Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной комиссии?

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной комиссии?

Военно-врачебная комиссия (ВВК) контролирует проведение военно-врачебной экспертизы, а также медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу (пп. «б», «в» п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).
Медицинское освидетельствование проводится, в частности, при постановке граждан на воинский учет и призыве на военную службу. Граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости — врачами других специальностей (ст. 5.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 15 Положения N 565).

Примечание. При этом врачом-психиатром может быть проведено повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению (п. 15 Положения N 565).

Результат медицинского освидетельствования — заключение о годности гражданина к военной службе (п. 2 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ). По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы (п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).
При несогласии с заключением ВВК гражданин вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК — призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд (п. 8 Положения N 565; п. 7 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Как обжаловать решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ
В течение трех месяцев со дня принятия решения призывной комиссией вы можете обжаловать его в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ (п. 7 ст. 28 Закона N 53-ФЗ). Для этого нужно составить жалобу и изложить в ней мотивы, по которым вы не согласны с решением нижестоящей призывной комиссии.
В течение пяти рабочих дней вышестоящая призывная комиссия должна рассмотреть жалобу, проверить ваши доводы и приостановить выполнение решения нижестоящей призывной комиссии до вынесения своего решения (п. 7 ст. 28 Закона N 53-ФЗ). При этом вас могут направить на контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 Закона N 53-ФЗ). По результатам контрольного медицинского освидетельствования заключение нижестоящей призывной комиссии может быть отменено и вынесено новое заключение.

Как обжаловать решение призывной комиссии или призывной комиссии субъекта РФ в суд
Составьте административное исковое заявление, укажите в нем свои требования и изложите основания и доводы, на которых основано это требование (ст. 125 КАС РФ; п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ).
Уплатите госпошлину за рассмотрение административного искового заявления в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Если в ходе рассмотрения административного дела возникнут вопросы, требующие специальных знаний, по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе суда может быть назначена экспертиза (ч. 1, 2 ст. 77 КАС РФ). По результатам рассмотрения дела суд принимает решение (ст. 175 КАС РФ).
Если в результате медицинского освидетельствования вы были призваны на военную службу и в заявлении в суд ставится также вопрос об отмене решения призывной комиссии, выполнение этого решения приостанавливается до вступления в силу решения суда (п. 7 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Как инициировать проведение независимой военно-врачебной экспертизы
При несогласии с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также с заключением ВВК гражданин имеет право на независимую военно-врачебную экспертизу (абз. 5 п. 8 Положения N 565).
Для ее проведения необходимо сделать следующее.
1. Подать в военный комиссариат письменное заявление и в течение пяти рабочих дней получить из военного комиссариата выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении), вынесенном по результатам медицинского освидетельствования, или копию решения ВВК (п. 6 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Примечание. Военный комиссариат может направить выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день с даты отправки заказного письма (п. 6 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Справка. Проведение военно-врачебной экспертизы в Москве
В Москве независимая военно-врачебная экспертиза может быть проведена в Городской клинической больнице N 23 им. «Медсантруд» и в психиатрической клинической больнице N 4 им. П.Б. Ганнушкина.

Подготовлено на основе материала
адвоката Тригнина В.Г.,
Коллегия адвокатов г. Москвы
«Военная коллегия адвокатов»

Электронный журнал «Азбука права»,

Другие новости и статьи

Запись создана: Воскресенье, 14 Апрель 2019 в 0:17 и находится в рубриках Новости.

[1]

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы?

Целями военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) являются, в частности, определение годности к военной службе и обучению по военно-учетным специальностям, установление причинной связи увечий и заболеваний у военнослужащих с прохождением ими военной службы. Для проведения ВВЭ создаются военно-врачебные комиссии (ВВК). При достижении гражданами 17 лет организация освидетельствования возлагается на комиссию по постановке граждан на воинский учет, а при призыве на военную службу — на призывную комиссию (п. п. 1, 2, 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

1. Обжалование результатов ВВЭ

В случае несогласия с заключением ВВК вы вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд. При несогласии с решением призывной комиссии его можно обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ или в суд. Призывная комиссия субъекта РФ рассматривает также заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. Кроме того, в указанных случаях у вас возникает право на независимую ВВЭ (п. 7 ст. 28, п. 2 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 8 Положения N 565).

1.1. Обращение в вышестоящую ВВК

Заключение ВВК о категории годности к военной службе, о годности к обучению по конкретной военно-учетной специальности, обучению по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Таким образом, в указанный период заключение ВВК может быть обжаловано в случае несогласия с ним.

В целях обжалования заключения ВВК направьте в вышестоящую ВВК жалобу с указанием причин, по которым вы не согласны с принятым заключением. Вышестоящая ВВК по результатам рассмотрения вашего заявления в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение ВВК, а также для проверки обоснованности заключения ВВК может отменить данное заключение и направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 8 Положения N 565).

Читайте так же:  Как оформить договор дарения через мфц

1.2. Обращение в призывную комиссию субъекта РФ

По результатам освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дается заключение о годности к военной службе. При этом призывная комиссия должна принять соответствующее решение, в частности о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва или об освобождении от призыва (п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ; п. 18 Положения N 565).

В случае заявления о вашем несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия субъекта РФ организует контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 Закона N 53-ФЗ).

Решение призывной комиссии вы можете обжаловать в течение трех месяцев со дня его принятия в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ. Для этого нужно составить жалобу и изложить в ней причины, по которым вы не согласны с решением призывной комиссии. В течение пяти рабочих дней призывная комиссия субъекта РФ должна рассмотреть вашу жалобу. При этом выполнение решения нижестоящей призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией субъекта РФ. В свою очередь, решение призывной комиссии субъекта РФ может быть обжаловано вами в суд (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ).

1.3. Обращение в суд

Как было указано выше, вы вправе обжаловать в суд заключение ВВК, решение призывной комиссии (в том числе призывной комиссии субъекта РФ). В таком случае выполнение соответствующего решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; п. 8 Положения N 565).

2. Прохождение независимой ВВЭ

При несогласии с заключением ВВК, а также с заключением медицинского освидетельствования, проведенного призывной комиссией, комиссией по постановке граждан на воинский учет, вы имеете право на независимую ВВЭ, которая проводится за счет ваших средств (п. 8 Положения N 565; п. п. 1, 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574).

Для прохождения независимой ВВЭ вам понадобится (п. п. 5, 8, 9, 11, 18, 26, 29, 32 Положения N 574):

1) выбрать медицинскую организацию, имеющую соответствующую лицензию;

2) подать заявление в выбранную организацию в письменной форме с указанием паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения (с предъявлением паспорта, удостоверяющего вашу личность);

3) представить заверенную копию заключения ВВК или медицинского освидетельствования призывной комиссии;

4) представить при необходимости дополнительные медицинские или иные документы (медицинская карта амбулаторного больного, выписные эпикризы из медицинской карты стационарного больного, данные диагностических исследований и др.);

5) подписать договор о проведении независимой ВВЭ, в котором указываются, в частности, объем лабораторных, диагностических и иных исследований, состав врачей-специалистов, проведение дополнительных осмотров врачами-специалистами (при необходимости), перечень необходимых документов, сроки производства ВВЭ и условия оплаты;

6) пройти медицинское обследование и по его результатам медицинское освидетельствование;

7) получить заключение независимой ВВЭ.

При этом второй экземпляр заключения с копиями особого мнения экспертов (при их наличии) направляется в соответствующие ВВК или в военный комиссариат по месту вашего воинского учета (п. 32 Положения N 574).

Если заключение независимой ВВЭ не совпало по своим выводам с ранее вынесенным заключением ВВК или призывной комиссии, назначается проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (п. п. 101, 102 Положения N 565).

Какие существуют категории годности к военной службе? >>>

Подготовлено на основе материала

адвоката Тригнина В.Г.,

Коллегия адвокатов г. Москвы

«Военная коллегия адвокатов»

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Как оспорить результаты ВВК?

Результаты военно-врачебной комиссии не всегда верно отражают здоровье обследуемого. Возникают ситуации, когда призывают на службу негодного по физическому состоянию человека. Или не позволяют военнослужащему служить дальше, основываясь на заключении о негодности.

Что делать?

Заключение военно-врачебной комиссии может быть оспорено. Законодательство предусматривает для граждан проведение независимой медицинской экспертизы. Выбор специалистов и учреждения остается за соискателем. Он вправе обратиться за медицинским обследованием на основании несогласия с заключением ВВК.

Услуги независимых экспертов оплачиваются гражданином. Обращение в учреждение, обладающее соответствующими полномочиями, помогает избежать предвзятого отношения к обследованию. У независимой экспертизы нет цели призвать в армию или снять военнослужащего с должности.

Заявку на обследование подают с паспортом и решением военно-врачебной комиссии. При наличии заболеваний, дополнительно потребуются соответствующие документы — медицинская книжка, результаты лечения и иные справки. На основании заявки с соискателем составляется договор о проведении обследования. Итоги независимой экспертизы не являются причиной для отмены решения по годности к службе. Но на их основании заключение военно-врачебной экспертизы можно оспорить.

Вопрос о том, как оспорить заключение ВВК военнослужащего, решается определенным порядком действий. При несогласии с принятым решением и наличии документов, подтверждающих неверность результатов, медицинское освидетельствование оспаривают в вышестоящей комиссии или в суде.

О спорах по снятию диагноза психиатрического характера читайте в статье:

Куда обращаться?

Чтобы оспорить заключение ВВК военнослужащего имеется два варианта действий:

  • обратиться в вышестоящую военно-врачебную комиссию;
  • оспорить результаты в суде.

При обращении в вышестоящую комиссию составляется заявление с указанием причины обжалования. К нему прилагаются медицинские документы, подтверждающие наличие или отсутствие заболеваний. Дополнительно к заявлению прилагается оспариваемое заключение ВВК.

На основании заявления и приведенных аргументов вышестоящая инстанция выносит решение о проведении повторного освидетельствования. По новой экспертизе принятое решение пересматривается или утверждается окончательно. Если с итогами нового обследования призывник или военнослужащий не согласен, он обращается в суд.

В судебные органы допускается подать исковое заявление сразу после прохождения первой комиссии. Чтобы оспорить результаты ВВК в суде, учитывают следующие аспекты:

  • исковое заявление составляется по тому же принципу, что и в вышестоящую военно-врачебную комиссию — излагается основание для обжалования и подтверждения ошибочности результатов обследования;
  • вносится госпошлина в размере 200 рублей;
  • до окончания судебного рассмотрения дела решение о призыве на службу приостанавливается.

При наличии расхождений в медицинском освидетельствовании суд принимает решение о назначении дополнительного обследования.

При несогласии с результатами ВВК нередко обращаются и в призывную комиссию. Порядок призыва на службу основывается на том, что на основании заключения медицинского обследования выносится решение о годности гражданина к службе, предоставлении ему отсрочки или освобождения. Аналогичным порядком решается вопрос об увольнении со службы.

Читайте так же:  Выписка из егрюл на дату

Порядок обращения в призывную комиссию аналогичен подаче заявления в вышестоящую ВВК. При наличии оснований организуется дополнительное военно-врачебное обследование.

Какие нужны документы?

Чтобы оспорить результаты ВВК предоставляют следующие документы:

  • заявление на обжалование;
  • копию медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией;
  • документы, подтверждающие ошибочность результатов и дающих право оспорить заключение о годности к службе;
  • медицинская книжка с историей заболевания или подтверждением здоровья военнослужащего;
  • заключение независимой медицинской экспертизы.

Первые два документа являются обязательными. Остальные предоставляются при наличии.

Заявление на обжалование в вышестоящую ВВК составляется по стандартному образцу. Исковое заявление в суд составляется по аналогичному порядку. Отличительным аспектом становится указание учреждения или органа, куда документ подается.

Вопрос о том, в течение какого времени можно оспорить заключение ВВК, основывается на решении призывной комиссии. Гражданину дается один месяц на то, чтобы оспорить результаты медицинского заключения и обжаловать принятое решение о годности к службе в суде. При призыве следует сразу обратиться в судебное учреждение.

Если речь идет о военнослужащем, которого увольняют в запас, оспорить результаты допускается в течение трех месяцев в вышестоящей ВВК. Жалоба рассматривается в течение пяти дней.

Чтобы правильно оспорить решение военно-врачебной экспертизы, рекомендуется обратиться за помощью к юристу. Он рассмотрит ситуацию в отдельном порядке и укажет, какие меры следует предпринять для обжалования в конкретном случае. На нашем сайте можно обратиться за подобной консультацией специалиста ниже в форме.

В судебной практике иногда возникают сомнения в результатах судебной экспертизы независимо от того, назначил ее…

Не всегда результаты тестирования по вождению объективны. Инспектор ГИБДД может вынести ошибочное решение по результатам…

Инвалидность присваивают категории граждан, у которых отказывают функции организма и они перестают вести привычный образ…

Процедура межевания земельного участка предполагает процесс определения границ объекта с целью выявления его размеров. При…

Раз в год каждая фирма проводит аккредитацию работников и всех, кто не проходит — увольняют.…

Психологические отклонения в врачебной практике обладают не меньшим разнообразием, чем физиологические. Но они, по своей…

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы?

Телефон Горячей Линии для жителей Москвы и Московской области

Юридическая Консультация в Офисе и по Телефону

Юридическая
Консультация Помощь Юриста

Онлайн консультация юриста и адвоката

  • Home »
  • Юридическая Помощь »
  • Военнослужащим »
  • Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной комиссии

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной комиссии

Военно-врачебные комиссии (ВВК) собираются для проведения военно-врачебной экспертизы. Они контролируют проведение медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу (пп. «б» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

Медицинское освидетельствование, в частности, проводится при постановке граждан на воинский учет и призыве на военную службу (ст. 5.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Результат работы по медицинскому освидетельствованию граждан — заключение о годности граждан к военной службе (п. 2 ст. 5.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Видео (кликните для воспроизведения).

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы (п. 1 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

В случае несогласия с заключением ВВК гражданин вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

Решение призывной комиссии гражданин вправе обжаловать в вышестоящую призывную комиссию — призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд (п. 7 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Для обращения в вышестоящую призывную комиссию нужно составить заявление и изложить в нем мотивы, по которым вы не согласны с решением нижестоящей призывной комиссии. Вышестоящая призывная комиссия должна рассмотреть заявление в пятидневный срок, проверить ваши доводы и приостановить выполнение решения нижестоящей призывной комиссии до вынесения своего решения. Она может направить вас на контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

По результатам контрольного медицинского освидетельствования заключение нижестоящей призывной комиссии может быть отменено и вынесено новое заключение.

Решение призывной комиссии субъекта РФ по вашей жалобе можно обжаловать в суд (п. 4 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Для этого необходимо составить заявление об обжаловании решения призывной комиссии или заявление об обжаловании решения призывной комиссии субъекта РФ, в нем изложить доводы, по которым вы не согласны с результатами ВВК, а также указать, в чем состоит нарушение ваших прав.

Размер госпошлины за рассмотрение такого заявления — 200 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если при рассмотрении дела возникнут вопросы, требующие специальных знаний, суд может назначить экспертизу (ст. 79 ГПК РФ). Экспертиза может быть также назначена по ходатайству одной из сторон. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которым удовлетворяет заявленные требования или же отказывает в их удовлетворении (если признает жалобу необоснованной).

Если в результате медицинского освидетельствования вы были призваны на военную службу и в заявлении в суд ставится также вопрос об отмене решения призывной комиссии, выполнение этого решения приостанавливается до вступления в силу решения суда.

При несогласии с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также с заключением ВВК гражданин имеет право на независимую военно-врачебную экспертизу (абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

Для ее производства необходимо сделать следующее:

1. Получить копию заключения, вынесенного по результатам медицинского освидетельствования, или копию решения ВВК (п. 6 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

2. Выбрать экспертное учреждение, где будет проведена экспертиза. Обязательное условие ее проведения — наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе (п. п. 3, 5 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574).

3. Подать заявление в организацию, проводящую экспертизу, с указанием своих данных и причины обращения. К заявлению прикладывается заверенное заключение ВВК, с которым вы не согласны. Получить такое заключение можно в учреждении, где такое заключение было вынесено, — госпитале или отделе военкомата, где проводили медицинское освидетельствование (п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

4. Явиться в экспертное учреждение в дату и время, указанные в извещении, направленном руководителем экспертного учреждения, для согласования условий договора и состава экспертов (п. 10 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

5. Явиться во время и место, указанные в извещении эксперта-куратора, для проведения медицинского освидетельствования (п. 28 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

6. Получить заключение по результатам независимой военно-врачебной экспертизы.

Результаты выдаются вам на руки, а также направляются в военно-врачебную комиссию (в отдел военкомата), решение которой было оспорено (п. 32 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпало по своим выводам с ранее вынесенным заключением, назначается новая военно-врачебная экспертиза или медицинское освидетельствование — если обжаловалось заключение о категории годности, вынесенное в рамках работы призывной комиссии.

Заключение о категории годности гражданина к военной службе, вынесенное при первоначальной постановке на воинский учет, можно также оспорить, обратившись в независимую военно-врачебную экспертизу.

Она проводится на основании договора между вами и экспертным учреждением. Вы сами оплачиваете экспертизу (п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Независимая военно-врачебная экспертиза может быть назначена и в рамках судебного процесса. Для этого гражданину-истцу необходимо заявить соответствующее ходатайство. В этом случае расходы на экспертизу являются судебными расходами и взыскиваются с проигравшей стороны (ст. 98 ГПК РФ).

Для решения вопроса можете воспользоваться нашим предложением: Бесплатная Юридическая Консультация

Как могут быть защищены права призывника в военкомате?

Кто может защищать права призывника в военкомате? Как призывнику защитить себя во время призыва в армию (советы юристов, законы)?

Чем дальше современное общество уходит от существовавшего в определённый исторический период тоталитарного общества, тем более настойчиво граждане, уже не знакомые с командно-приказной системой, отстаивают свои гражданские права. Защита прав призывника — современный тренд. Создаются комитеты солдатских матерей, появилась масса юридических фирм, защищающих права призывника в военкомате и предлагающих услуги по отсрочке или полному освобождению от службы.

При этом в обществе сложилось и подогревается негативное восприятие армии. Защита прав призывника – модная, но сильно избитая тема. Дисциплина и порядок рассматриваются как произвол и «дедовщина» — жупел, которым пугают всех, кому предстоит пройти армейскую службу.

Стоит ли призывнику бояться работников военкомата?

Военкоматы принято воспринимать как бюрократическое учреждение, в котором работают бездушные солдафоны, а их единственной целью является выполнение плана по призыву. «Забрить» невинного, беспомощного, больного призывника, игнорируя все законные основания для предоставления отсрочки или освобождения от службы.

В реальной жизни всё обстоит далеко не так. Военкоматы – не более, чем один из многих органов государства, подчиняющийся в своей деятельности чётко установленным правилам и инструкциями. В этом отношении регламентация деятельности в военном ведомстве гораздо более строгая, чем в любом гражданском учреждении. В военкоматах гораздо больше дисциплины и порядка, а уровень ответственности за недочёты в работе – более строгий.

На сегодняшний день страшилки о том, как нарушаются права призывника в военкомате – не более чем популярный жанр фольклора, народные байки о том, как нарушают права призывника в военкомате. В большинстве случаев это лишь слухи, не имеющие отношения к реальности.

Какие законы защищают права призывника?

Все основные права военнослужащих по призыву, призывников и допризывников детально прописаны в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» и Конституции РФ. Помимо этого существует большое количество законов, приказов и инструкций, которые дополнительно разъясняют и упорядочивают более узкие вопросы воинской службы.

Однако если об обязанностях призывника в той или иной мере знают все, то о своих правах знают далеко не все призывники. Какие же права призывника в военкомате надо знать? Их перечень достаточно обширен:
— право на обжалование результатов ВВЭ;
— право на прохождение контрольного медицинского освидетельствования;
— право на обжалование в суде решения призывной комиссии и т.д.

Как обжаловать решение призывной комиссии?

Необходимость в подобном мероприятии возникает в случаях, когда призывник не согласен с решением о направлении в воинскую часть для прохождения службы или его не устраивает категория годности, определённая решением комиссии.

Часто этим приемом пользуются юристы по защите прав призывников с целью затянуть призыв юноши на военную службу и добиться отсрочки на полгода, пока идёт разбирательство по существу жалобы в вышестоящих инстанциях или суде. В прайс-листах юрфирм эта услуга часто так и называется «отсрочка на полгода».

Надзор за деятельностью военкоматов и призывных комиссий осуществляют органы военной прокуратуры. Именно к органам военной прокуратуры в первую очередь следует апеллировать в случае каких-то спорных ситуаций. Это наиболее эффективный и совершенно бесплатный способ удовлетворения претензий и соблюдения прав призывника.

Как получить копию решения призывной комиссии?

Для призывника, не имеющего цели «отмазаться» от службы, решение призывной комиссии вряд ли сильно интересно. Большинство волнует только «команда» в которой ему предстоит убыть к месту службы и род войск. Тем не менее, право получить на руки этот документ есть у каждого. Для этого достаточно написать заявление на имя председателя призывной комиссии и в течение 30 рабочих дней закон обязывает выдать копию на руки заявителю.

Получить копию решения призывной комиссии можно без непосредственной явки в военкомат. Достаточно направить в адрес комиссии заказное письмо с уведомлением о вручении и бережно сохранить вернувшийся в адрес заявителя ответ с подписью должностного лица.

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы?

Больше всего конфликтов возникает в случаях несогласия призывника с заключением призывной военно-врачебной комиссии (ВВК). Широко распространено заблуждение, что врачи ВВК намеренно игнорируют заболевания призывников. Конечно же, это не так. В призывных ВВК работают во время весенних и осенних призывов обычные врачи, приглашённые специалисты из районных и городских поликлиник, которым не свойственен «солдафонский» образ мышление или бездушное отношение к пациентам. Однако нагрузка на врачей очень большая, поэтому вполне возможны некоторые недоразумения.

Чтобы избежать проблем на ВВК призывник, знающий о наличии у него заболевания, должен самостоятельно позаботиться о сборе необходимой документации — медкарточек, выписок, справок, историй болезни — и заранее предъявить (направить по почте) пакет документов в адрес председателя призывной комиссии. Но делать это необходимо не в день прохождения медосвидетельствования, а заранее, чтобы члены ВВК могли ознакомиться с историей болезни.

В случае несогласия с заключением ВВК призывник вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК либо в суд. При несогласии с заключением ВВК, а также с заключением медосвидетельствования, проведенного призывной комиссией, комиссией по постановке на воинский учет, призывник имеет право на независимую ВВЭ, которая проводится за счет личных средств.

Важно отметить, что обращение призывника в суд не исключает проведение независимой военно-врачебной экспертизы в рамках судебного процесса (ч. 1, 2 ст. 77 КАС РФ).

Как ознакомиться с личным делом призывника?

Вряд ли что-либо информативное и новое призывник сможет почерпнуть из личного дела, перелистав десяток справок и характеристик, выданных на него различными инстанциями. Но это может быть полезно в случае подготовки жалобы на действия (бездействие) работников военкомата и с целью проверки — не исчез ли какой-либо документ, пока личное дело перемещалось по бюрократическим коридорам.

Могут ли призывника насильно удерживать в военкомате?

Явившемуся в военкомат по повестке гарантирована защита прав призывника — гражданин беспрепятственно может его покинуть после решения вопросов, в связи с которыми его вызывали. Никто не имеет права насильно удерживать призывника в помещении военкомата или поручать выполнение какой-либо работы (доставление повесток, заполнение документов и т.д.). Насильственное удержание в помещении – уголовно наказуемое деяние. Достаточно набрать 112 и вызвать наряд полиции, чтобы был составлен протокол и должностное лицо, виновное в незаконном лишении свободы, было привлечено к ответственности.

К сожалению, не все призывники достаточно хорошо осведомлены о своих правах и этим иногда пользуются недобросовестные сотрудники военкоматов. В таком случае избежать проблем и защитить нарушенные права призывника может только квалифицированная помощь военного юриста.

Автор: Алексей Новоточин
Кадры: Первый Мытищинский, Химки — TV, Минобороны России / Youtube

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статье могла устареть. Вместе с тем каждая проблема индивидуальна.

Мониторинг правоприменения

Обжалование решений военных комиссариатов о призыве на военную службу

  • размер шрифта уменьшить размер шрифта увеличить размер шрифта
  • Печать

отчет составлен администратором проекта СПбГУ «Мониторинг правоприменения» Ревазовым М.А.

В последнее время всё чаще начали появляться трагические случаи, связанные с призывом в армию лиц, которые по состоянию здоровья не могли проходить военную службу. Совсем недавно российский солдат срочной службы Валерий Пермяков, расстрелял семью из шести человек в армянском Гюмри. Как было установлено, он не мог быть призван в армию, так как страдал психиатрическим заболеванием – олигофренией. Это один из самых громких случаев, однако, данная проблема носит системный характер, связанный с организацией проверки состояния здоровья призывников. Многие из таких случаев сегодня описываются в СМИ, обсуждаются блогерами и т.д. В целях более подробного изучения данной проблемы было решено провести анализ судебных актов, которые являются уникальным источником информации, так как одновременно содержат в себе оценку ситуации и со стороны призывников, и со стороны военных комиссариатов, а также подход судебных органов к оценке таких случаев.

Методика сбора правоприменительной практики
Сбор правоприменительной практики осуществлялся по решениям арбитражных судов и судов общей юрисдикции. При осуществлении мониторинга осуществлялся сбор опубликованных судебных решений за 2014-2015 годы (в том числе размещенных в БД Консультант Плюс раздел Судебная практика и на информационных ресурсах, содержащих судебную практику – gcourts.ru, судебные решения.рф, ras.arbitr.ru, pravo.ru). Целью мониторинга было выявление и анализ судебных споров, связанных оспариванием решений о призыве на военную службу и о признании годным к военной службе на основании наличия у граждан заболеваний, исключающих их службу в армии.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 N 574 «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе»

Основные проблемы, выявленные в результате проведения мониторинга правоприменения:

Особенности оспаривания решений призывной комиссии о годности к военной службе

Не обоснованным в некоторых решениях представляется ссылка на Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123, которое утратило силу с 1 января 2014 года. Следует отметить, что по содержанию применённых положений они обычно соответствуют новому Положению. Однако это не может оправдывать применение недействующего акта. На этот акт могут ссылаться и заявители и представители Военных комиссариатов, а судам приходится исправлять их, указывая, что данный акт уже не действует, а данные вопросы регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Ещё одной интересной и распространённой ситуацией является оспаривание решений призывной комиссии, в соответствии с которыми по результатам контрольного медицинского обследования и повторного освидетельствования призывная комиссия субъекта РФ отменяла решение нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от военной службы по состоянию здоровья.
Истцы в таких спорах настаивают, что если при первом освидетельствовании ВВК обнаружила основания для освобождения от военной службы, значит, и при контрольном обследовании иного результата быть не могло. А если результат иной, значит ВВК не учла какие-либо обстоятельства, которые легли в основу первоначального решения. Однако такой подход нелогичен, так как делает бессмысленным проведение контрольного обследования. Призывная комиссия субъекта может более детально рассмотреть конкретный случай, назначив, например, проведение дополнительного обследование в учреждении здравоохранения. Так, учитывая жалобы на здоровье призывников, в Томской области призывная комиссия усомнившись в возможности самостоятельно установить диагноз, назначала дополнительные обследования, результаты которых использовались при принятии решения о категории годности граждан к военной службе.

Подлежит ли лицензированию деятельность призывных комиссий по освидетельствованию призывников

Основные выводы и предложения:

Что делать в случае несогласияс результатами военно-врачебной комиссии?

Военно-врачебные комиссии (ВВК) собираются для проведения военно-врачебной экспертизы. Они контролируют проведение медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу (пп. «б» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

Медицинское освидетельствование, в частности, проводится при постановке граждан на воинский учет и призыве на военную службу (ст. 5.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Результат работы по медицинскому освидетельствованию граждан — заключение о годности граждан к военной службе (п. 2 ст. 5.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы (п. 1 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

В случае несогласия с заключением ВВК гражданин вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК — призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565; п. 7 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

П орядок обжалования решения призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) (п. 7 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Для обращения в вышестоящую призывную комиссию нужно составить жалобу и изложить в ней мотивы, по которым вы не согласны с решением нижестоящей призывной комиссии.

Вышестоящая призывная комиссия должна рассмотреть жалобу в течение пяти рабочих дней, проверить ваши доводы и приостановить выполнение решения нижестоящей призывной комиссии до вынесения своего решения (п. 7 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Она может направить вас на контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

По результатам контрольного медицинского освидетельствования заключение нижестоящей призывной комиссии может быть отменено и вынесено новое заключение.

П орядок обжалования решения призывной комиссии субъекта РФ в суд ( п. 4 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ)

Для этого необходимо составить заявление об обжаловании решения призывной комиссии или заявление об обжаловании решения призывной комиссии субъекта РФ, в нем изложить доводы, по которым вы не согласны с результатами ВВК, а также указать, в чем состоит нарушение ваших прав.

Размер госпошлины за рассмотрение такого заявления — 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если при рассмотрении дела возникнут вопросы, требующие специальных знаний, суд может назначить экспертизу (ст. 79 ГПК РФ). Экспертиза может быть также назначена по ходатайству одной из сторон. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которым удовлетворяет заявленные требования или же отказывает в их удовлетворении (если признает жалобу необоснованной).

Если в результате медицинского освидетельствования вы были призваны на военную службу и в заявлении в суд ставится также вопрос об отмене решения призывной комиссии, выполнение этого решения приостанавливается до вступления в силу решения суда.

П орядок проведения независимой военно-врачебной экспертизы

При несогласии с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также с заключением ВВК гражданин имеет право на независимую военно-врачебную экспертизу (абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

Для ее производства необходимо сделать следующее:

1. Подать в военный комиссариат письменное заявление и в течение пяти рабочих дней получить из военного комиссариата выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении), вынесенном по результатам медицинского освидетельствования, или копию решения ВВК (п. 6 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Примечание. Выписка может быть направлена военным комиссариатом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма ( п. 6 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

2. Выбрать экспертное учреждение, где будет проведена экспертиза. Обязательное условие ее проведения — наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе (п. п. 3, 5 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574).

3. Подать заявление в организацию, проводящую экспертизу, с указанием своих данных и причины обращения. К заявлению прикладывается заверенное заключение ВВК, с которым вы не согласны. Получить такое заключение можно в учреждении, где такое заключение было вынесено, — госпитале или отделе военкомата, где проводили медицинское освидетельствование (п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

[3]

4. Явиться в экспертное учреждение в дату и время, указанные в извещении, направленном руководителем экспертного учреждения, для согласования условий договора и состава экспертов (п. 10 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

5. Явиться во время и место, указанные в извещении эксперта-куратора, для проведения медицинского освидетельствования (п. 28 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

6. Получить заключение по результатам независимой военно-врачебной экспертизы.

Результаты выдаются вам на руки, а также направляются в военно-врачебную комиссию (в отдел военкомата), решение которой было оспорено (п. 32 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

[2]

Если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпало по своим выводам с ранее вынесенным заключением, назначается новая военно-врачебная экспертиза или медицинское освидетельствование — если обжаловалось заключение о категории годности, вынесенное в рамках работы призывной комиссии.

Заключение о категории годности гражданина к военной службе, вынесенное при первоначальной постановке на воинский учет, можно также оспорить, обратившись в независимую военно-врачебную экспертизу.

Она проводится на основании договора между вами и экспертным учреждением. Вы сами оплачиваете экспертизу (п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Независимая военно-врачебная экспертиза может быть назначена и в рамках судебного процесса. Для этого гражданину-истцу необходимо заявить соответствующее ходатайство. В этом случае расходы на экспертизу являются судебными расходами и взыскиваются с проигравшей стороны (ст. 98 ГПК РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

В Москве независимая военно-врачебная экспертиза может быть проведена в Городской клинической больнице N 23 им. «Медсантруд» и в психиатрической клинической больнице N 4 им. П.Б. Ганнушкина.

Источники


  1. Бастрыкин, А.И. Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / А.И. Бастрыкин. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 237 c.

  2. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.

  3. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.
  4. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.
Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here