Как получить временное убежище на территории рф

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Как получить временное убежище на территории рф". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

1. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Заявление не может быть подано в форме электронного документа.

2. Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной формы.

Свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на территории Российской Федерации и для регистрации его в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания.

Свидетельство в форме электронного документа не выдается.

Форма бланка свидетельства, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

На лицо, получившее свидетельство, не распространяются положения пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона в части пользования единовременным денежным пособием.

5. Лицо утрачивает временное убежище:

1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

2) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

6. Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел временного убежища, если оно:

1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;

3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

7. Лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

Приказ МВД России от 28 сентября 2017 г. N 741 «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации»

Приказ МВД России от 28 сентября 2017 г. N 741
«Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации»

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах»* и Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 274**, — приказываю:

1.1. Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 1).

1.2. Форму справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 2).

1.3. Форму бланка свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 3).

2. Признать не подлежащим применению приказ ФМС России от 25 марта 2011 г. N 81 «Об утверждении форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации, и Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»***.

Читайте так же:  План эвакуации косгу 310 или 340

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 2006, N 31, ст. 3420; 2011, N 1, ст. 29; 2012, N 10, ст. 1166; N 53, ст. 7647.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 16, ст. 1603; 2008, N 14, ст. 1412; 2011, N 15, ст. 2130; 2012, N 18, ст. 2226; 2014, N 30, ст. 4326.

[3]

*** Зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2011 года, регистрационный N 21312.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2017 г.
Регистрационный N 48626

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 28.09.2017 N 741

Порядок
оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

1. Оформление и выдача иностранному гражданину или лицу без гражданства* свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации** осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне*** на основании решения о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

2. Свидетельство выдается лицу, получившему временное убежище, на срок его предоставления, но не более чем на один год.

В случае продления срока предоставления временного убежища срок действия свидетельства продлевается территориальным органом МВД России по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на один год.

3. Свидетельство выдается лицу, получившему временное убежище, достигшему возраста восемнадцати лет.

Сведения о прибывших вместе с лицом, получившим временное убежище, членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей (усыновителей), а при их отсутствии — в свидетельство опекуна или попечителя либо в свидетельство одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.

При достижении возраста восемнадцати лет указанному члену семьи лица, получившего временное убежище, выдается свидетельство.

4. Оформление свидетельства осуществляется при помощи средств электронно-вычислительной техники с учетом требований, предъявляемых к оформлению документов, удостоверяющих личность.

Записи в бланке свидетельства производятся на русском языке с использованием принтера для печати на плотной бумаге и (или) многостраничных документах, а при отсутствии технической возможности — от руки чернилами черного цвета.

5. При оформлении свидетельства территориальным органом МВД России в него вносятся следующие данные:

5.1. На странице 1 бланка свидетельства записи и отметки не производятся.

5.2. На страницах 2 и 3 бланка свидетельства проставляются отметки о продлении срока действия свидетельства. В специально отведенных строках указываются наименование территориального органа МВД России, продлившего срок действия свидетельства, фамилия и подпись должностного лица территориального органа МВД России, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России.

5.3. На страницах 4-6 бланка свидетельства проставляются отметки о постановке его владельца на учет по месту пребывания.

5.4. На страницах 7 и 8 бланка свидетельства производятся отметки органов записи актов гражданского состояния. По желанию владельца свидетельства на этой странице делается отметка медицинской организации о группе крови и резус-факторе.

5.5. На страницах 9 и 10 бланка свидетельства вклеиваются фотографии членов семьи лица, получившего временное убежище, не достигших возраста восемнадцати лет, либо лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в отношении которых лицо, получившее временное убежище, осуществляет опеку или попечительство, а также членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, за поведение, воспитание и содержание которых лицо, получившее временное убежище, добровольно взяло ответственность.

Фотографии скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России.

5.6. На странице 11 бланка свидетельства в таблицу вносятся сведения о членах семьи, указанных в подпункте 5.5 настоящего Порядка. На незаполненной части страницы делается прочерк в виде буквы «Z».

5.7. На странице 12 бланка свидетельства проставляются:

наименование территориального органа МВД России, выдавшего свидетельство;

номер личного дела владельца свидетельства;

фамилия и подпись уполномоченного должностного лица территориального органа МВД России, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России.

5.8. На странице заднего форзаца бланка свидетельства проставляются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца свидетельства;

гражданство, для лиц без гражданства производится запись «лицо без гражданства»;

число, месяц и год рождения;

дата выдачи и срок действия свидетельства.

5.9. В свидетельстве запрещается производить отметки и записи, не предусмотренные настоящим Порядком.

6. Для оформления свидетельства лицо, получившее временное убежище, представляет в территориальный орган МВД России четыре личные фотографии и по две фотографии каждого члена семьи, не достигшего возраста восемнадцати лет, сведения о котором вносятся в свидетельство.

Фотографии представляются в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, лицами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов.

Фотографии в форменной одежде не принимаются.

7. Свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лицу временного убежища.

8. Лицо, получившее временное убежище, получает свидетельство лично, проставляя свою подпись на странице 12 свидетельства.

9. При получении свидетельства его владелец информируется о необходимости в случае утраты свидетельства незамедлительно заявить об этом в территориальный орган МВД России по месту постановки на учет.

10. Обмен свидетельства производится в случаях:

изменения фамилии, имени, отчества (при наличии), гражданства владельца свидетельства;

установления неточностей или ошибок в произведенных в свидетельстве записях;

отсутствия свободного места для внесения необходимых записей на соответствующих страницах свидетельства.

Свидетельство, подлежащее обмену, изымается территориальным органом МВД России.

Читайте так же:  Лесная декларация правила заполнения

11. Обмен свидетельства осуществляется по заявлению владельца свидетельства территориальным органом МВД России по месту постановки его на учет.

12. В случае изменения фамилии, имени или отчества (при наличии) владельца свидетельства к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего факт изменения указанных персональных данных (с представлением оригинала в случае, если верность копии не засвидетельствована в нотариальном порядке), и две фотографии, выполненные в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Порядка.

13. Обмен свидетельства производится в порядке, установленном для его выдачи.

14. В случае утраты свидетельства владелец свидетельства в заявлении указывает, где, когда и кем было выдано свидетельство, данные о лицах, вписанных в него, обстоятельства утраты.

15. Найденное свидетельство подлежит сдаче в территориальный орган МВД России по месту обнаружения свидетельства.

16. Свидетельство подлежит изъятию в случае утраты лицом или лишения лица временного убежища, выдачи свидетельства в нарушение настоящего Порядка или оформления на утраченном (похищенном) бланке.

17. Свидетельство умершего владельца подлежит сдаче в территориальный орган МВД России.

18. Утраченные, испорченные, пришедшие в негодность, изъятые свидетельства признаются территориальным органом МВД России недействительными.

19. Новое свидетельство взамен утраченного, испорченного или пришедшего в негодность выдается владельцу свидетельства после признания ранее выданного свидетельства недействительным.

20. Сведения о выданных и/или признанных недействительными свидетельствах заносятся в Журнал учета свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Порядку).

21. Территориальным органом МВД России в государственную информационную систему миграционного учета вносятся:

Видео (кликните для воспроизведения).

сведения о владельце свидетельства: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство;

серия и номер свидетельства, дата его выдачи, срок действия;

информация о продлении срока действия свидетельства;

дата изъятия или сдачи свидетельства;

сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, вписанных в свидетельство: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, степень родства;

сведения об изменении персональных данных;

обстоятельства утраты свидетельства или причины изъятия свидетельства;

[1]

дата и причины признания свидетельства недействительным;

дата уничтожения и номер акта.

22. Информация о полученных территориальным органом МВД России бланках свидетельства заносится в Журнал учета бланков свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему Порядку).

23. Территориальные органы МВД России обеспечивают хранение бланков свидетельства и оформленных свидетельств в защищенных специально оборудованных помещениях или сейфах, а также уничтожение признанных недействительными свидетельств и испорченных бланков.

* Далее — «лицо, получившее временное убежище».

*** Далее — «территориальный орган МВД России».

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение N 1
к Порядку оформления, выдачи
и обмена свидетельства
о предоставлении временного
убежища на территории Российской
Федерации

ЖУРНАЛ
учета свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Нестабильность политической и экономической ситуации в пределах своего родного государства заставляет граждан искать временное убежище в чужих краях, бросив дом и устоявшуюся жизнь. Не секрет, что эта категория мигрантов является самой уязвимой и незащищенной, поскольку лишена не только средств к существованию, но и элементарного крова.

Что подразумевает понятие убежища

Попадая на российскую территорию, лица, которые ищут защиты и помощи, могут воспользоваться разными статусами. На сегодняшний день классификация убежищ выглядит так:

Самым распространенным на сегодняшний день является именно первый вид защиты, который позволяет иностранным подданным находиться в рамках РФ в силу гуманитарных соображений. Находясь под протекцией российского государства, мигранты данной категории получают возможность избежать преследования по своей политической, гражданской, религиозной, языковой, гендерной принадлежности. Кроме того, право убежища могут получить и граждане, которые бегут от военных действий и пагубного воздействия экологических или климатических изменений.

Кто может воспользоваться правом убежища в РФ

Временное убежище в России четко регламентируется законодательством, которое гласит, что данный статус может быть присвоен таким категориям граждан:

  1. Те, кто не имеет никаких оснований для того, чтобы быть признанным беженцем, но при этом исходя из принципов гуманизма не может быть выдворен за пределы российского государства.
  2. Те, кто имеют основания получить статус беженца, но при этом подают ходатайство о предоставлении лишь временного крова и защиты.

Сегодня в силу известных причин статус временного убежища пытаются получить жители соседней Украины, а также лица без определенного гражданского статуса, которые выехали с ее территории. В связи со сложной ситуацией процедура получения убежища для этих граждан была максимально упрощена.

Алгоритм действий

Документы на временное убежище необходимо подавать в отделение миграционной службы.

На рассмотрение прошения обычно отводится порядка трех месяцев. Для украинцев этот срок сокращен до трех дней. На этот период заявитель получает справку, а в течение 10 дней обязан пройти медицинское обследование. Если миграционная служба примет положительное решение, тогда заявитель получит свидетельство о предоставлении временного убежища. Данный документ является чем-то вроде удостоверения личности иностранного гражданина в РФ. С ним он может устраиваться на работу или вступать в брак.

Нельзя забывать, что временное убежище в России для украинцев имеет последствия в виде запрета на выезд. Это означает, что при подаче ходатайства на присвоение статуса ФМС изымает общегражданский паспорт заявителя и лишает его права покидать российскую территорию.

Преимущества статуса

Главное преимущество, которое получает иностранный гражданин, – это невозможность быть выдворенным за российскую границу вопреки своему желанию. Итак, что дает статус временного убежища:

  • право пользования услугами переводчика;
  • компенсация проезда и перевозки багажа;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • получение образования;
  • содействие в трудоустройстве, переквалификации и дополнительном образовании.

Помимо этого, все вынужденные мигранты могут получить материальное пособие, размер которого устанавливается индивидуально каждым регионом. В целом же мигранты могут пользоваться социальными гарантиями, равными с предусмотренными для российских граждан.

Продление и утрата статуса

Выдается удостоверение о временном убежище на год. Продление возможно на такой же срок, при условии, что сохраняются причины, которые вынудили мигрантов обратиться в РФ в поисках защиты. При этом власти могут лишить иностранца статуса временного убежища при условии, что тот получил РВП в России или гражданство другой страны. Основанием для лишения может служить предоставление недостоверных сведений или поддельных документов, совершенное преступление.

Читайте так же:  Как контролировать расходование алиментов

Что касается возможности отказаться от временного убежища, то такое добровольное желание законом не предусмотрено, но в то же время мигрант может обратиться с таким прошением в ФМС в любой момент.

Как и где получить свидетельство о временном убежище?

Поделится в соц. сетях:

Предоставление временного убежища на территории РФ со стороны Правительства РФ является формой защиты мигрантов от преследований по политическим, расовым и другим признакам на территории иностранного государства, откуда они прибывают. Для получения временного убежища иностранцу должны присвоить определенный статус и выдать подтверждающий данный статус документ. О специфике предоставления временного убежища в России читайте в настоящей статье.

Суть предоставления временного убежища на территории РФ

Потребность в получении временного убежища на территории РФ иностранные граждане испытывают в случае, если на территории их родного государства происходят какие-то политически значимые действия (военные, государственные перевороты и т.д.), вследствие которых:

  • Иностранного гражданина начинают ущемлять из-за его расовой принадлежности;
  • Иностранный гражданин начинает преследоваться за свою политическую точку зрения;
  • На иностранного гражданина оказывают давление за то, на каком языке он говорит;
  • Окружающая обстановка создает угрозу для жизни иностранного гражданина и членов его семьи, вследствие которой они не могут более оставаться жить на территории данного государства;

Вследствие потенциально возросшей угрозы собственной жизни и жизни членов своей семьи иностранные граждане начинают искать временное убежище на территории другого государства, в частности, на территории РФ.

Как принято называть иностранных граждан, которые ищут временное убежище? Как правило, их называют «политическими беженцами» или «политическими мигрантами».

Временное убежище также часто называют «политическим убежищем», так как мигранты вынуждены его использовать из политических соображений.

Какое гражданство должен иметь иностранный гражданин, который хочет найти временное убежище на территории РФ?

  • Гражданство иностранного государства, из которого он прибыл;
  • Вообще не иметь гражданство какого-либо государства;

Кто имеет право на получение временного убежища?

Правительство Российской Федерации закрепило список граждан, имеющих гражданство другого государства или не имеющих гражданства вообще, которые могут рассчитывать на предоставление временного убежища на территории РФ. К таким гражданам относятся:

  • Иностранцы, не имеющие оснований считаться «политическими беженцами», но имеющие право оставаться на территории РФ, не опасаясь подвергнуться процедуре административного выдворения или депортации по причине высокой вероятности быть убитыми на территории родного государства, из-за происходящих там военно-политических действий;

Этот пункт касается как иностранных граждан с гражданством другой страны, так и без него вообще.

  • Иностранцы, имеющие основания и возможность в получении статуса «политического беженца», однако, отказываются его принимать и просят предоставления временного убежища в России;

Отдельную категорию образуют беженцы, прибывающие с территории бывшей СССР, Украины. При оформлении статуса «политического беженца» и предоставлении временного убежища бывшие жители Украины могут воспользоваться некими льготами и получить убежище на территории РФ в ускоренном порядке, с предоставлением минимального пакета документов.

Куда обращаться?

Чтобы получить временное убежище на территории РФ, иностранный гражданин должен лично обратиться в региональное отделение Федеральной миграционной службы.

При этом он должен предоставить заполненное заявление и необходимый перечень документов.

Какие документы нужно подавать в Федеральную миграционную службу для получения временного убежища на территории РФ, читайте в следующем разделе.

Перечень документов для получения временного убежища

При подаче документов в Федеральную миграционную службу для получения временного убежища на территории РФ, иностранный гражданин должен (исключительно в личном порядке) предоставить:

  • Заполненное заявление на предоставление временного убежища на территории РФ;
  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

Если информация в паспорте представлена на иностранном языке, то к оригиналу документа, удостоверяющего личность нужно приложить копию с переводом паспортных данных на русский язык. Кроме того, данный перевод должен быть нотариально заверен.

  • (При наличии) свидетельство о заключении брака;
  • (При наличии детей) свидетельство о рождении ребенка;

Перечень документов для получения временного убежища

Иностранные родители должны предоставить и другие имеющиеся на ребенка документы. Так, если ребенку уже исполнилось четырнадцать лет, в ФМС нужно предоставить паспорт ребенка.

Если у ребенка и у одного из его родителей отличаются фамилии, то в ФМС нужно предоставить документ, подтверждающий родственную связь ребенка и родителя.

  • Другие документы, которые позволяют гражданину прибыть в Россию и получить статус «беженца» и временное убежище на территории РФ;

После подачи документов работник миграционной службы самостоятельно сделает ксерокопии всех оригинальных документов, сверит паспортные фотографии и лицо, которое подает документы.

После идентификации личность и создания всех необходимых копий, оригиналы всех предоставленных документов иностранному гражданину возвращаются.

Уплачивать государственную пошлину, по Закону, при подаче документов на временное убежище на территории РФ, не требуется. Требования сотрудников ФМС по её уплате следует считать незаконными.

Образец заявления

Помимо перечня необходимых документов, при обращении в ФМС по причине предоставления временного убежища на территории РФ, необходимо заполнить специальное заявление.

Образец бланка заявления можно получить в отделении Федеральной миграционной службы по месту обращения или скачать ниже и заполнить его заранее.

Образец заявления

Заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ имеет следующую структуру:

  • В правом верхнем углу прописывается «Приложение №1 к Приказу ФМС России от 25.03.2011 № 81;
  • Далее, посередине, прописывается название документа «Заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»;
  • В левой части заявления указываются реквизиты ФМС: дата, наименование территориального органа ФМС России, должность, фамилия и подпись должностного лица, который принимает заявление от иностранного гражданина;
  • В правой части указывается полное наименование территориального органа ФМС России;
  • Основную часть иностранный гражданин заполняет от первого лица, с указанием своей фамилии имени, отчества (при наличии), даты и места рождения. В этой части прописывается просьба предоставить временное убежище на территории Российской Федерации;
  • Далее указывается гражданская принадлежность определенному иностранному государству или, если у иностранца вообще нет гражданства, страну прежнего проживания;

Если иностранный гражданин, помимо себя, просит о предоставлении временного убежища на территории РФ членам своей семьи, то в заявлении прописывается «Со мной прибыли…» и перечисляются все несовершеннолетние члены семьи (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, степень родства с заявителем);

  • В завершающей части заявления иностранный гражданин прописывает, что он и члены его семьи ознакомились с правами и обязанностями, установленными Федеральным Законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 “О беженцах”;
Читайте так же:  Договор бригадного подряда

Кроме того, в заявлении нужно указать, заполнялось ли заявление с переводчиком/без него. Если оно заполнялось с переводчиком, то нужно прописать фамилию, имя, отчество специалиста по переводам.

  • В самом конце заявления нужно проставить личную подпись и дату составления заявления;

А также подпись переводчика, если иностранный гражданин прибегнул к его помощи.

Нюансы подачи документов на предоставление убежища

  • Все документы вместе с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ должны подавать в ФМС лично иностранным гражданином, который хочет получить убежище;
  • Если иностранный гражданин не говорит по-русски, в ФМС должны предоставить специалиста по переводам;

Сам иностранец искать переводчика не обязан.

  • Подать документы и заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ в режиме «Онлайн» нельзя;
  • Требовать убежища могут иностранцы, не вставшие на миграционный учет на территории РФ;
  • После подачи документов работником миграционный службы проводится опрос и собеседование с мигрантом, с целью выяснения деталей и мотивов прибытия на территорию РФ и действительной необходимости получения временного убежища;
  • После подачи документов, проведения собеседования и опроса, иностранный гражданин получает временный документ, подтверждающий законное право мигранта пребывать на территории РФ до получения свидетельства о предоставлении временного убежища на территории России;
  • Срок вынесения решения о предоставлении временного убежища — девяноста дней;
  • В случае удовлетворения заявленной в заявлении просьбы гражданин получает свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России;

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России

Данный документ является аналогом документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, который получил временное убежище на территории РФ и статус «политического беженца». Выдача свидетельства имеет следующие особенности:

  • Работники Федеральной миграционной службы должны произвести выдачу в течение двадцати четырех часов с момента удовлетворения ходатайства иностранного гражданина о предоставлении временного убежища;
  • Срок действия свидетельства — не более двенадцати месяцев;
  • При предоставлении свидетельства иностранный гражданин должен предоставить в ФМС четыре личные фотографии формата 3,5 на 4,5 (черно-белые или цветные);

Снимки должны быть четкими, сделанными незадолго до выдачи свидетельства.

  • Документ выдается лично заявителю «на руки»;
  • После получения свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации иностранный гражданин должен, в обязательном порядке, встать на учет;
  • По истечению срока действия свидетельства, иностранный гражданин может повторно обратиться в Федеральную миграционную службу с требованием о продлении срока действия данного документа;

Обратиться с такой просьбой иностранец должен не позднее, чем за тридцать дней до момента истечения срока действия предыдущего свидетельства.

Какие права получает беженец?

Получение свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ дает его обладателю следующие права:

  • Возможность законно пребывать на территории РФ;
  • Официальное трудоустройство;
  • Участие в Государственной программе переселения и, как следствие, получение возможности оформить российское гражданство в упрощенном порядке;

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Истёк срок действия временного убежища на территории РФ, можно ли оформить не по месту получения ВУ?

Добрый день. Я гражданка Украины, оформили Временное убежище в Северной Осетии, прожили там 2 года и переехали в Краснодарский край г Анапа. Срок действия временного убежища заканчивается 23.02.2017. Уфмс г Анапы говорят нужно ехать туда и переоформлять там в Осетии, т.к запрос прийдёт а документы уже будут не действительны, а возможности нет совсем. Подскажите как быть?

Ответы юристов ( 2 )

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» гласит:

12. Временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Федеральной миграционной службы, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища.
Заявление подается не позднее чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Попробуйте продлить срок подачи заявления, укажите уважительные причины, напишите заявление в соответствующий территориальный отдел УФМС.

Территориальный отдел УФМС Краснодарского край пусть сделает заранее запрос в отдел УФМС по Северной Осетии; в заявлении напишите, что требуется отсрочка и просьбу сделать запрос.

При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

То есть Вы продлите срок подачи заявления на продление права на временное убежище (попробуйте вместе с запросом на предоставление документов из Северной Осетии), если документы из Осетии придут и в срок получится уложиться, то Вы подадите документы на продление права на временное убежище и Вам, вероятно его смогут продлить.

Согласно п.12. «Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации» временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Федеральной миграционной службы,на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища.

Заявление подается не позднее чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Таким образом законодательство позволяет Вам только продлить срок регистрации на один месяц по месту учета.

Но срок истекает 23.02.2017. Допустим я укажу уважительную причину продлят мне на месяц по месту жительства, а по истечении этого месяца что делать? Меня департамент? Или выдадут Украинские документы?

В данной ситуации Вас защищают следующие нормы права:

15. Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства, гражданином которого оно является (свое прежнее местожительство).

16. Лицо, получившее временное убежище, утрачивает его:
а) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;
б) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого государства;
в) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.
17. Лицо, получившее временное убежище, лишается его, если это лицо:
а) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;
б) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления этому лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение Федерального закона «О беженцах»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.04.2012 N 363)

Читайте так же:  Где нужно клеить знак шипы

в) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

По сути у Вас нет оснований для утраты временного убежища.

Иностранцы, которым предоставлено временное убежище в РФ: что со взносами в ФФОМС

Документом, подтверждающим законность пребывания в России лица, которому предоставлено временное убежище, и удостоверяющим его личност является свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ установленного образц

событий, происходящих на Украине, в нашей стране сейчас находится большое количество украинских граждан, которым в РФ предоставлено временное убежище. Ведь получить его они могут в упрощенном порядк Таким иностранцам относительно несложно устроиться в России на работу, поскольку для этого им не нужно получать никакие разрешительные документ И нет особых проблем с обложением НДФЛ и взносами в ПФР и ФСС выплат в их пользу, производимых на основании трудового договора:

  • НДФЛ — по ставке 13% с доходов, полученных от трудовой деятельности, с первого дня работы в
  • взносы в ПФР — по ставке 22% с выплат, не превышающих 711 000 руб., и 10% — с выплат, превышающих эту сумм
  • взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — по ставке 1,8% с выплат, не превышающих 670 000 руб. С выплат свыше этой суммы взносы не уплачиваютс

А вот с тем, являются ли лица, имеющие временное убежище в РФ, застрахованными в системе обязательного медицинского страхования, определенности на первый взгляд нет. Соответственно, не вполне ясно, облагать ли выплаты в их пользу взносами в ФФОМС. По этому поводу Минтруд в прошлом году сначала сказал, что не но спустя несколько месяцев позиция изменилас

Посмотрим, что следует из совокупности норм законов о беженцах, страховых взносах и об обязательном медицинском страховании.

Начнем с того, что лица, получившие свидетельство о предоставлении временного убежища, имеют статус иностранных граждан или лиц без гражданства, временно пребывающих на территории

По общему правилу суммы выплат в пользу временно пребывающих иностранцев страховыми взносами не облагаются, кроме случаев, предусмотренных, среди прочего, законами о конкретных видах обязательного социального страховани

Если мы заглянем в Закон об обязательном медицинском страховании, то увидим, что к застрахованным в системе ОМС относятся, в частности, работающие по трудовому договору лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Законом «О беженца В свою очередь, таковыми являются:

  • лица, получившие свидетельств о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существ
  • лица, признанные беженцами, то есть имеющие удостоверение беженц

Как видим, непосредственно в Законе «О беженцах» ничего не сказано о праве на медицинскую помощь для тех, кому предоставлено временное убежище в РФ. Но там говорится, что правовое положение таких лиц может устанавливаться иными нормативными актам И действительно, если изучить подзаконные акты, в частности правительственный Порядок предоставления временного убежищ то мы увидим, что право на медпомощь на указанных лиц все же распространяетс Следовательно, они являются застрахованными в системе ОМС. А значит, и взносы в ФФОМС с выплат в их пользу уплачивать нужно. Это нам подтвердил и специалист Минтруда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ В настоящее время позиция министерства заключается в том, что по совокупности норм законодательства РФ выплаты и вознаграждения в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено временное убежище в РФ, облагаются взносами в ФФОМС в общеустановленном порядке по ставке

В заключение хотим напомнить, что работодатели иностранцев с «временным убежищем» не освобождены от следующих обязанностей:

  • поставить их на миграционный В отношении граждан Украины на это отводится 90 календарных дней с даты их въезда в которая указана на отметке погранслужбы в миграционной карте. Если же они устроились к вам уже по прошествии этого срока, тогда на постановку на учет у вас есть 7 рабочих дней с даты заключения трудового договор
  • уведомлять орган ФМС по установленной форм о найме и увольнении таких иностранцев в течение 3 рабочих дней с даты заключения либо расторжения (прекращения) трудового или гражданско-правового договор
  • в определенных отраслях деятельности соблюдать ограничения по допустимой доле мигрантов в общей численности работников. В частности, таких иностранцев нельзя нанимат

— для розничной торговли лекарствами;

Видео (кликните для воспроизведения).

— для розничной торговли в палатках и на рынках, а также прочей розничной торговли вне магазинов, палаток и рынков.

Источники


  1. Карсетская, Е. В. Проверка трудовой инспекции. Практические рекомендации для работадателя / Е.В. Карсетская. — М.: АйСи Групп, 2016. — 168 c.

  2. Зайков, Д.Е.; Звягинцев, М.Г. 100 распространенных вопросов по оформлению земли; Издательский дом Ра’, 2011. — 192 c.

  3. Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.
  4. Суворов, Н. Об юридических лицах по римскому праву / Н. Суворов. — М.: Книга по Требованию, 2011. — 362 c.
Как получить временное убежище на территории рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here