Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости?

Право на получение страховой пенсии по старости, по общему правилу, возникает по достижении определенного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Однако при определенных условиях лицо может получить пенсию досрочно, то есть до достижения им данного возраста (ст. ст. 8, 30 — 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Если территориальный орган ПФР отказал вам в назначении досрочной пенсии по старости, вы вправе обжаловать такой отказ в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд (ч. 20 ст. 21 Закона N 400-ФЗ).

Обращение в вышестоящий пенсионный орган

Обратитесь в вышестоящий пенсионный орган с жалобой.

В жалобе укажите наименование вышестоящего органа (отделения) ПФР, в который она направляется, ваши фамилию, имя, отчество и адрес, подробно опишите ситуацию и поставьте дату и подпись. Приложите к жалобе копии отказа в назначении досрочной пенсии по старости, а также копии документов, свидетельствующих о том, что вы имеете право на такую пенсию.

Если жалоба написана неразборчиво, содержит некорректные выражения или в ней не указаны фамилия заявителя или адрес для ответа, ее оставят без рассмотрения (ст. ст. 7, 11 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Срок, в течение которого можно подать жалобу в вышестоящий пенсионный орган, законодательно не установлен.

Жалобу рассматривают в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст. 12 Закона N 59-ФЗ). По итогам рассмотрения вышестоящий пенсионный орган выносит решение, которое должно быть обязательно исполнено территориальным пенсионным органом (п. 46 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Обращение в суд

При разрешении вопроса об отказе в назначении досрочной пенсии судебная практика исходит из того, что в данном случае имеется спор о праве, поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2016 по делу N 33а-7396/2016).

В связи с этим для защиты своих прав в части назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо обратиться с исковым заявлением в районный суд по месту нахождения пенсионного органа, отказавшего вам в назначении досрочной страховой пенсии (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; пп. «б» п. 2, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).

Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):

  • наименование суда, в который вы направляете иск;
  • ваши фамилию, имя, отчество, место жительства, желательно номер телефона;
  • наименование пенсионного органа, отказавшего вам в назначении досрочной страховой пенсии, и его место нахождения;
  • краткое описание ситуации с указанием на то, что отказ пенсионного органа нарушает ваше право на получение страховой пенсии по старости досрочно;
  • ссылку на обстоятельства, которые подтверждают, что вы имеете право на получение досрочной страховой пенсии по старости, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • в просительной части — просьбу обязать пенсионный орган совершить действия, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости, например включить определенный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а также обязать пенсионный орган назначить досрочную пенсию по старости с определенного времени;
  • перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

К заявлению прилагаются его копия и копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которые вы ссылаетесь, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате (ст. 132 ГПК РФ).

Размер госпошлины составляет 300 руб. От уплаты госпошлины освобождаются пенсионеры и инвалиды I и II группы ( пп. 1 п. 1 ст. 333.18 , пп. 3 п. 1 ст. 333.19 , пп. 2 , 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Банковские реквизиты для уплаты госпошлины можно узнать в районном суде или на сайте этого суда в сети Интернет.

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

ПФР отказывается назначать пенсию? Выход есть — оспариваем отказ.

Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.

○ Основания для отказа.

Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:

  • Гражданин не достиг требуемого возраста.
  • Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
  • Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

Могут быть дополнительные причины:

  • Подан неполный пакет бумаг.
  • Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
  • ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

○ Законодательство о досрочной пенсии.

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

  • Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
  • Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
  • Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

  • Военные инвалиды.
  • Инвалиды по зрению первой группы.
  • Лилипуты.
  • Карлики.

Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

○ Оспаривание отказа.

Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

Читайте так же:  Какое полномочие не относится к деятельности полиции

С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

✔ Обращение в суд.

Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»

Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

○ Правила составления заявления.

Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

[3]

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».

В обращении вам нужно указать:

  • Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области).
  • Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде).
  • ФИО заявителя и место жительства.
  • Контактные данные (телефон, электронная почта).
  • Реквизиты обжалуемого решения.
  • Нарушенные права и законные интересы.
  • Доводы.
  • Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя.
  • Дату и подпись.

✔ Образец жалобы.

Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.

✔ Составление искового заявления в суд.

Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

✔ Что нужно указать?

В исковом заявлении нужно указать:

  • Название суда.
  • Информацию об истце.
  • Наименование ответчика.
  • Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
  • Основания и доводы.
  • Требования к ответчику.
  • Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
  • Перечень прилагаемых документов.

✔ На что ссылаться?

При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

✔ Как заполнить «шапку»?

В шапке искового заявления нужно указать:

  • Полное наименование суда, в который подаются документы.
  • ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
  • ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
  • Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

✔ О чем просить суд?

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

Перечень требований следующий:

  • Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
  • Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
  • Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

✔ Образец искового заявления.

Рассмотрим на примере, как правильно составить исковое заявления и сформулировать требования к ответчику. Истец основывается на том, что Пенсионный фонд не включил в страховой стаж период, дающий право на досрочную пенсию.

✔ Оплата госпошлины.

Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

○ Советы юриста:

✔ В какой суд подавать заявление?

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.

Читайте так же:  Как оформить сделку купли-продажи квартиры

✔ Можно ли снизить размер госпошлины?

Налоговый кодекс предусматривает льготы для некоторых категорий граждан.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • Герои СССР и России.
  • Полные кавалеры ордена Славы.
  • Ветераны ВОВ.
  • Инвалиды ВОВ.
  • Бывшие узники концлагерей.
  • Инвалиды первой и второй группы.

Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.

Юрист рассказывает как обжаловать отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости через суд.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Отказ в пенсии

Содержание статьи:

Отказ ПФР в назначении пенсии

Пенсионное законодательство в части назначения трудовой (страховой) пенсии содержит вполне определенные требования к будущим пенсионерам. Они касаются трех параметров:

Возраст. Выход на пенсионное обеспечение в России возможно в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин. Есть ряд категорий граждан, которые имеют право на досрочное оформление выплат:

  • Лица, занятые тяжелым или опасным трудом;
  • По выслуге лет (педагогические, медицинские работники);
  • Один из родителей ребенка-инвалида, многодетные матери;
  • Лица с «северным» стажем и т.д.

С 2017 года законодательно закреплено увеличение пенсионного возраста для государственных служащих до уровня 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Данный порог будет достигаться постепенно с повышением на полгода каждый год. В 2018 году на пенсию смогут выйти служащие 56 (женщины) и 61 (мужчины) лет.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Стаж. При частых разговорах о том, что в настоящее время стаж не влияет на размер и порядок назначения пенсии, это в корне неверно. Пенсионная система содержит определенный порог стажа, недобор которого не позволит гражданину оформить выплату. В 2018 году эта отметка составляет 9 лет, и она постепенно возрастает. В 2024 году требования к стажу зафиксируются на отметке в 15 лет.

Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!

Определенные требования к стажу не предъявляются при назначении и расчете таких страховых пенсий, как:

  • По инвалидности;
  • По потере кормильца.

В этих случаях требуется хотя бы 1 день страхового периода, что будет достаточно для оформления выплат.

Баллы. Чтобы оформить пенсию, также необходимо скопить на своем пенсионному счету достаточное количество пенсионных коэффициентов. Они начисляются трудоустроенным гражданам ежегодно по результатам трудовой деятельности и пенсионным отчислениям. Это специализированная величина, в которой фиксируется:

  1. Размер официальной заработной платы;
  2. Период стажа.

В 2018 году требования к минимальной сумме баллов составляют 13,8. Это величина также будет повышаться и достигнет 30 к 2024 году.

Отказ в назначении пенсии, таким образом, может последовать в трех направлениях. Причины следующие:

  • Не достижение определенного возраста (или накопление определенного стажа для льготных категорий граждан);
  • Отсутствие необходимых лет стажа;
  • Отсутствие необходимой суммы баллов.

Решение об отказе принимает Пенсионный фонд, принимая во внимание персональные данные вероятного пенсионера. Данный отказ не означает отсутствие пенсионного обеспечения. У несостоявшегося пенсионера есть два варианта:

  1. Продолжать трудовую деятельность на протяжении следующих 5 лет, увеличивая свои данные в плане стажа и суммы баллов. При достижении необходимых показателей пенсия будет назначена;
  2. Спустя 5 лет гражданину (если он не заработает за этот период страховую) будет назначена социальная пенсия по старости. Ее размер, к сожалению, значительно ниже трудовой выплаты и на данный момент составляет в среднем 8,7 тысяч рублей (при средней страховой выплате в размере 14 тысяч рублей). Оформление данного пособия ведется при достижении женщиной 60, а мужчиной 65 лет.

Отказ в назначении досрочной пенсии по свидетельству ПФР наиболее часто связан с отсутствием необходимого специального стажа. Работникам, имеющим право на подобную пенсию, необходимо помнить, что в специальный стаж не включаются периоды:

  1. Обучения;
  2. Повышения квалификации;
  3. Занятости менее норм рабочего времени и ставки и т.д.

При изъятии данных периодов из общего стажа получается, что специальный стаж сокращается и право на пенсию исчезает.

Обжалование отказа в пенсии

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии может быть подана:

  • В вышестоящее отделение Пенсионного фонда;
  • В судебную инстанцию.

Обжалование требует получения от территориального органа ПФР, куда пенсионер обратился за выплатой и получил отказ, письменного документа о данном факте. Отказ в назначении пенсии должен быть выдан в ситуации подачи гражданином пакета документов и заявления на оформление пенсии.

В случае обжалования в вышестоящем органе требуется составить жалобу с обязательным включением следующих пунктов:

[1]

  1. Личные данные;
  2. Наименование территориального отдела, отказавшего в назначении;
  3. Описание ситуации;
  4. Обратный адрес для получения ответа;
  5. Дата и подпись заявителя.

К жалобе требуется приложить:

  • Копию отказа;
  • Копию пакета документов, поданных для получения выплаты.

Срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента, когда жалоба зарегистрирована в качестве входящей корреспонденции. Рекомендуется подавать подобные бумаги лично или заказным письмом с уведомлением. Решение, принятое вышестоящей инстанцией, является обязательным для территориального органа.

Судебная практика в отношении данных дел формируется в качестве спора о наличии или отсутствии у лица права на пенсию. Подавать иск по этой причине необходимо в гражданско-процессуальный районный суд, который находится в том районе, где базируется отделение ПФР, отказавшее в пособии.

Рассмотрим, как оформляется исковое заявление и что в него включается:

  • Название судебной инстанции, в которую подается иск;
  • Личные данные истца;
  • Данные ответчика (орган ПФР);
  • Описание ситуации с формулировкой о нарушении права на получение выплаты;
  • Доказательства права;
  • Просьба (к примеру, включить в стаж незаконно неучтенные периоды, назначить выплату досрочно и т.д.);
  • Список приложенных документов.
Читайте так же:  Какие пособия полагаются родителям детей-инвалидов
Видео (кликните для воспроизведения).

К иску требуется приложить копии:

  1. Паспорта;
  2. Документов, дающих право на пенсию;
  3. Чека об оплате государственной пошлины (ее размер составляет 300 рублей).

Отказ от накопительной части пенсии

Накопительная часть пенсии стала доступна гражданам не старше 1967 года рождения с января 2015 года. Ранее отчисляемые 22% на пенсионные взносы стало возможно разделить на две части:

  • 16% на формирование страховой выплаты;
  • 6% в накопительную часть.

Если первая находилась в ведении государства, то вторая по выбору гражданина передавалась в негосударственные фонды и за счет инвестирования возрастала. Выбор в пользу подобной системы был добровольным, при нежелании участия в формировании накопительной части гражданин продолжал перечислять все 22% на страховую пенсию.

Выплаты по накопительной части согласно закону должны производиться следующим образом:

  1. Единовременно при достижении пенсионного возраста, если сумма накоплений менее 5% от суммы страховой выплаты;
  2. Ежемесячно в дополнение к обычной пенсии. Пенсионер имел право выбрать срок выплат: от 10 лет и более. При желании накопленная сумма делилась на средний срок дожития (20,5 лет) и выплачивалась равными суммами на протяжении этого срока.

Поскольку данный вид пенсии формировался в денежном выражении, то мог быть передан по наследству или определенному при заключении договора лицу в случае смерти заявителя.

В настоящий момент установлен отказ от накопительной части пенсии. Он заключается в заморозке ее формирования, то есть до 2020 года перечисления не производятся. Все 22% переводятся в страховую часть.

Законодатели расходятся во мнении относительно накопительной пенсии:

  • Ряд законотворцев высказываются за возвращение данного вида постепенным образом – с 1% и до 6% в определенный промежуток времени;
  • Министерство финансов планируется запуск новой накопительной системы в виде пенсионного капитала. Ориентировочный старт новой программы – 2019 год;
  • Некоторые представители власти считают, что прекращение старой программы и начало новой не вселит в население уверенности в данном виде накоплений, и они не будут пользоваться популярностью.

Премиальный коэффициент при отказе от пенсии

Отказ от пенсии по старости может исходить от самого гражданина. В этом случае новая пенсионная система предполагает применение специальных премиальных баллов. Они действуют в случае отсрочки получения пенсии на срок от 1 года до 10 лет.

Оформление отсрочки пенсии не оформляется – потенциальный пенсионер просто не обращается за ее назначением. Баллы будут начислены автоматически. Их размеры следующие:

Куда и как обращаться за назначением трудовой пенсии. Практические Советы

К сожалению, в практике обращений за назначением трудовой пенсии довольно часто можно встретить такую ситуацию:

«Я сдала все документы для назначения трудовой пенсии в Пенсионный фонд. У меня потребовали уточняющую справку. После этого я неоднократно посещала Пенсионный фонд, и каждый раз у меня требуют всё новые и новые документы. Это тянется уже 8 месяцев, а пенсии все нет. Законно ли это?»

В итоге время идет, пенсия не назначается и человек теряет деньги и деньги не малые. Так, гражданка в приведенной выше ситуации уже не досчиталась порядка 15000 рублей (средняя трудовая пенсия) х 8 месяцев = 120 тысяч рублей.

Как же правильно обратиться в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии, чтобы избежать рассмотренной ситуации?

Для этого вы должны понимать, что в основе такого рода ситуаций несвоевременного или неправильного назначения Пенсионным фондом вам трудовой пенсии лежит:

  • нарушения ваших прав работниками Пенсионного фонда при обращении за пенсией;
  • незнание вами пенсионного законодательства в части порядка назначения трудовой пенсии Пенсионным фондом.

Наиболее распространённые нарушения работниками Пенсионного фонда ваших прав при обращении за трудовой пенсией:

  • просмотрев поданные вами документы, работник Пенсионного фонда устно заявляет, что такие-то периоды не подлежат включению в стаж, права на пенсию у вас нет и отправляет вас восвояси;
  • работник Пенсионного фонда принимает у вас заявление, но устно говорит, что необходимо «добавить» такие-то документы, после очередного посещения вдруг выясняется, что не хватает ещё чего-то (и так до бесконечности), в результате пенсия назначается через много-много месяцев и вы теряете приличные деньги;
  • работник Пенсионного фонда принимает заявление, даже регистрирует его, предлагает донести недостающие документы и после этого предлагает повторно написать заявление, в результате пенсия назначается со дня повторного обращения и опять вы теряете свои пенсионные деньги;
  • заявление в Пенсионном фонде у вас не принимают (не регистрируют), расписки-уведомления не выдают, письменного уведомления о недостающих документах не составляют и не выдают.

[2]

Поэтому для того, чтобы правильно обратиться за назначением трудовой пенсии, необходимо внимательно изучить законодательство, и желательно, перед тем как отправиться в Пенсионный фонд распечатать основные положения пенсионного законодательства, касающиеся порядка обращения за назначением трудовой пенсии.

Справочно. Основные положения пенсионного законодательства в части порядка обращения за назначением трудовой пенсии:

Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ»

Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии

1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией…

3. В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 28 апреля 2010 г.)

п.7. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

11. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

  • проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
  • сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
  • регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления
  • истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.

Важно. Перечень недостающих документов при обращении за пенсией и сроки их представления должен быть только письменным!

Читайте так же:  Должностные обязанности исполнительного директора ооо

Исходя из этих законодательных норм, можно сформулировать следующие практические СОВЕТЫ по обращению за назначением трудовой пенсии:

Совет первый. Если по Вашим подсчётам у Вас есть необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – обращайтесь в Пенсионный фонд с паспортом, страховым свидетельством и трудовой книжкой и требуйте выдачи расписки-уведомления.

Если бланк заявления не выдают, в регистрации отказывают, отказывают сообщить номер регистрации, отказывают выдать копию заявления с отметкой, другими словами, если у Вас на руках нет письменных доказательств подачи заявления в Пенсионный фонд:

  • направьте заявление о назначении пенсии по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, оставив себе второй экземпляр (копию) заявления.

Совет второй. Требуйте выдачи расписки-уведомления об обращении за пенсией и письменного перечня недостающих документов.

При этом расписка — уведомление должна ОБЯЗАТЕЛЬНО содержать:

  • дату приёма заявления о назначении трудовой пенсии.

Если сотрудник Пенсионного фонда не выдают расписку-уведомление, либо эта расписка не содержит даты приёма заявления о назначении пенсии, либо не выдает письменного перечня недостающих документов:

  • направьте заявление по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, оставив себе второй экземпляр (копию) заявления.

Совет третий. Если сотрудник Пенсионного фонда требуют у вас какие-то недостающие документы при обращении за назначением пенсии:

  • потребуйте от сотрудника Пенсионного фонда соответствующего письменного запроса.

Совет четвертый. У вас есть 3 месяца на то, чтобы представить в Пенсионный фонд недостающие документы для оформления пенсии:

  • Будьте настойчивы! Всё-таки пенсия назначается Вам, а не чиновнику из Пенсионного фонда, и пенсионные деньги теряете вы, а не кто-то другой.

ПОМНИТЕ!

С сотрудниками Пенсионного фонда нельзя «разговаривать»:

  • только официально зарегистрированные письменные заявления;
  • пенсия назначается со дня официального письменного обращения, а не со дня ведения переговоров!

Внимание. Получить трудовую пенсию со дня возникновения права на трудовую пенсию до дня подачи заявления на назначение пенсии – НЕЛЬЗЯ!

Подробнее узнать, как и куда надо обращаться за назначением пенсии вы можете узнать из материала «Как правильно обращаться в Пенсионный фонд?», размещенного на сайте Виртуальная школа пенсионера – будущего и настоящего.

Более подробную информацию о пенсионном обеспечении по новым пенсионным правилам и о том, как рассчитать самим размер своей страховой трудовой пенсии по старости вы можете узнать из следующих ранее опубликованных моих материалов:

С пожеланиями счастливой жизни на пенсии и долголетия

Уважаемый посетитель, не забудьте в комментариях поделиться своим мнением об этой статье «Куда и как обращаться за назначением трудовой пенсии. Практические Советы».

Читайте также по вопросам планирования жизни на пенсии:

В досрочной пенсии отказали: Что делать?

Как доказать свое право на досрочную пенсию?

Обратившись за назначением законной досрочной пенсии по обязательному пенсионному страхованию, работники нередко получают отказ.

Хотя есть и все необходимые документы, и страховой (трудовой) стаж.

А все дело в том, что Пенсионный фонд РФ исключает из общего страхового стажа какой-то период трудовой деятельности — дескать, эта деятельность отсутствует в списках на досрочную пенсию!

В данной статье рассмотрим, какие меры необходимо предпринять в случае отказа Пенсионным фондом в назначении досрочной пенсии на примере работников образования. Однако все это применимо и к работникам других сфер деятельности, например, здравоохранения.

Обычно периоды деятельности, которые Пенсионный фонд РФ исключает из страхового стажа для назначения досрочной пенсии, для работников образования связаны с работой в сфере дополнительного образования, например, в пионерских лагерях и школьных библиотеках, в детском саду.

И доказывать, например, что воспитатель ведомственного детского садика — тоже педагог и право на досрочную пенсию имеет, приходится в судах.

Судебная практика показывает, что решения в пользу работника о назначении досрочной пенсии принимаются судом чаще, если его защитой занимается профсоюз.

Новое пенсионное законодательство о страховом стаже для досрочной страховой пенсии по старости

Досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается на основании п.п. 19 п.1 ст.30 главы 6 «Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения» Федерального закона от 23 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ лицам,

  • не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),

  • с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости,
  • правила исчисления периодов трудовой деятельности и назначения указанной пенсии

при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды трудовой деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 23 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ,

  • засчитываются в стаж на соответствующих видах работ,

дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии

  • признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды трудовой деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 23 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством,

  • действовавшим при назначении досрочной пенсии в период выполнения данной трудовой деятельности.

В п. 5 ст. 30 главы 6 Федерального закона от 23 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ указано, что в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности

  • тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения,
  • устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Как мы видим современное пенсионное законодательство слишком запутанное и неоднозначное, что дает возможность пенсионным чиновникам все чаще отказывать в назначении досрочной пенсии.

К примеру, раньше в Списке должностей и учреждений, педагогическая деятельность в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, были указаны определенные должности, а теперь их нет.

Читайте так же:  Можно ли сократить многодетную мать

Работник, начав трудовую деятельность в одних законодательных условиях, выходит на пенсию в других, и ему отказывают в досрочной пенсии: якобы не хватает выслуги лет.

Тот период трудовой деятельности, который, по мнению чиновников Пенсионного фонда РФ, не дает права на досрочную пенсию, из общего страхового стажа убирают. И все, досрочной пенсии нет.

Пример. Учитель, который в 1980-х годах работал школьным библиотекарем. Этот период из общего стажа был исключен, и в назначении досрочной страховой пенсии учителю было отказано.

Учитель обратился в райком профсоюза, где смогли доказать, что этот период приходится на время действия постановления Совета Министров СССР “О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства” от 17.12.1959 № 1397. А в том документе библиотекари были включены в список работников просвещения, которым досрочная пенсия полагалась.

Как полагалась и другим работникам образования, часть трудовой деятельности которых была посвящена работе партийной, комсомольской, старшим пионервожатым и т.п. В итоге право бывшего библиотекаря на досрочную пенсию удалось отстоять с помощью профсоюзов.

Данное постановление уже не действует, и работа на этих должностях не дает права на досрочную пенсию.

Но если человек трудился при прежнем законодательстве, то ему можно помочь. Ведь статья 55 Конституции РФ гласит, что не должно издаваться законов, которые отменяют или снижают права граждан.

Учитывая это, суды признают, что в данном случае, согласно Конституции, отказ в назначении досрочной пенсии невозможен.

Есть и другие прецеденты. К примеру, в пенсионном законодательстве, от 2002 года, указана временная норма, которую надо отработать, чтобы получить право на досрочную пенсию.

А как отработать требуемые часы, если сельские школы маленькие и нужную нагрузку просто не набрать?

У профсоюзов уже накоплена большая практика судебных решений, принятых в пользу работников.

У людей, проработавших 25 лет в разных должностях в образовательных учреждениях, разные записи в трудовых книжках, но проблемы схожи.

Еще один пример. В райком профсоюза обратилась учительница. Ее трудовой стаж был сокращен Пенсионным фондом РФ сразу по трем основаниям и практически на 10 лет.

В частности — годы работы воспитателем детского комбината одного из предприятий, периоды учебных отпусков и более трех лет работы инструктором по физкультуре в другом детском саду.

Не согласившись с аргументами пенсионных чиновников, учительница обратилась в райком профсоюза, где ей и помогли составить исковое заявление в суд.

В нем она потребовала:

признать незаконным отказ Пенсионного фонда в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости;

засчитать исключенные периоды в стаж работы;

обязать Пенсионный фонд назначить ей досрочную страховую пенсию со дня первоначального обращения за ней.

Суд нашел аргументы учительницы более весомыми, чем Пенсионного фонда, и принял решение в ее пользу.

Выводы.

1. Возможно, этот материал поможет работникам не только педагогической, но и вообще бюджетной сферы в отставании их прав на досрочную страховую пенсию по старости. Проблемы во многом схожи.

2. И еще хочу напомнить, что споры вокруг досрочных еще трудовых пенсиях (до принятия закона о страховых пенсиях) подтолкнули Верховный суд РФ к принятию постановления “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии” от 20.12.2005 № 25 с разъяснениями.

В частности, п. 9 постановления гласит, что в описанных выше случаях:

“. необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)”.

3. Если вы оказались в аналогичной ситуации и Пенсионный фонд отказывает вам в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обращайтесь в свой отраслевой профсоюз. Это их «хлеб», они владеют ситуацией и реально оказывают помощь работникам своей отрасли в отстаивании их прав на досрочную пенсию.

Успехов и до следующей встречи!

PS. Не забудьте поделиться своим мнением об этой статье «В досрочной пенсии отказали: Что делать?» в комментариях к статье и в социальных сетях, кликнув на соответствующую кнопку вверху статьи.

Видео (кликните для воспроизведения).

Читайте также по вопросам планирования жизни на пенсии:

Источники


  1. ред. Качанов, А.Я.; Забарин, С.Н. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам; М.: СПАРК; Издание 2-е, перераб. и доп., 2011. — 389 c.

  2. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.

  3. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
  4. Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. — М.: Олимп, 2015. — 576 c.
Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here