Лицензионные требования к образовательной деятельности

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Лицензионные требования к образовательной деятельности". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Лицензирование образовательной организации

Методические рекомендации

Лицензионные требования и (или) условия

Ладнушкина Нина Михайловна

[2]

кандидат педагогических наук, заместитель директора по науке и доцент кафедры образовательного и информационного права института права и управления ГАОУ ВО МГПУ

Фёклин Сергей Иванович

кандидат юридических наук, доцент, руководитель Юридической клиники (консультации) и доцент кафедры образовательного и информационного права института права и управления ГАОУ ВО МГПУ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» в отличие от ранее действующего постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» установлены отдельные лицензионные требования к соискателю лицензии и к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности.

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности

Лицензионные требования к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности

наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам

наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами

наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам

наличие печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии со статьей 50 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их местонахождения образовательных программ в полном объеме, в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» — для образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий

наличие документа, подтверждающего допуск организации, осуществляющей образовательную деятельность, к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с частью 4 статьи 81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» — для профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, предусматривающих в период их освоения доведение до обучающихся сведений, составляющих государственную тайну, и (или) использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ

наличие условий для практической подготовки обучающихся, обеспечивающейся путем их участия в осуществлении медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в соответствии с частью 4 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» — для образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования

наличие договора, заключенного между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, а также совместно разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» — для образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ

соответствие требованиям статьи 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» — для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций

наличие согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также ее заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям — для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств в соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»

Различия, приведенные в таблице, обусловлены тем, что соискатель лицензии не может выполнить все требования, собираясь реализовывать образовательные программы, что и лицензиат. В частности, нецелесообразно заключать трудовые договора с педагогическими и (или) научными работниками в целях реализации образовательной программы и приобретать печатные (электронные) или цифровые ресурсы, не имея лицензии (разрешения) на осуществление образовательной деятельности (при отсутствии лицензии).

Читайте так же:  Приказ о лишении премии за прогул образец

21.11.2015

Работникам системы образования города Москвы

Получение лицензии на дошкольное учреждение

Из-за нехватки государственных дошкольных учреждений появляется огромное количество частных детских садов и им подобных организаций, которые предоставляют образовательные услуги детям. Для их открытия требуется обязательная лицензия на дошкольное образование.

Ее оформление имеет свои подводные камни, о наличии которых лучше знать заранее, чтобы их избежать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Какие требования предъявляются к получателям лицензии на дошкольное образование

Лицензирование дошкольных образовательных учреждений обязательно для всех их типов. К ним относятся:

  • детские сады для малышей ясельного возраста;
  • образовательные учреждения компенсирующего и комбинированного типов;
  • центры развития и т.д.

Не требуется получать лицензию на такие виды образовательной деятельности:

  • в случае открытия подобных учреждений ИП без привлечения педагогических работников (Предпринимателю потребуется оформление другого разрешительного документа, так как данная деятельность все равно сопряжена с получением доходов. Если у него ее нет, то при наличии прибыли размером от 250 000 руб., он будет привлечен к уголовной ответственности, по ст.171 УК РФ);
  • на ту, что ведется частными организациями, которые находятся на территории комплекса “Сколково”.

По Постановлению Правительства РФ от 28 октября 2013 года №966 для лицензирования образовательной деятельности такого типа устанавливаются следующие условия:

  • наличие необходимых помещений или зданий для ее осуществления и документов, подтверждающих законность их владением по тем образовательным программам, которые были заявлены на получение разрешительного документа;
  • материальное и техническое обеспечение данных сооружений по всем стандартам, установленным Федеральными законами;
  • предоставление всех необходимых условий для безопасности здоровья учащихся по ст.37 и 41 ФЗ “Об образовании в РФ”;
  • наличие образовательных программ, которые были заранее разработаны и утверждены ответственными органами по ст.12 того же закона;
  • прохождение санитарно-эпидемиологического контроля по п.2 ст.40 ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”;
  • обеспечение безопасных и здоровых условий для учащихся по ч.6 ст.28 ФЗ “Об образовании в РФ”;
  • предоставление специальных и индивидуальных условий для учащихся с ограниченными возможностями по ст.79 того же законодательного акта.

Все они обязательны для исполнения, и без них организация рискует не пройти процедуру лицензирования.

Каковы штрафы за осуществление деятельности без лицензии

Такое правонарушение влечет за собой административную ответственность. То, в чем она выражается, зависит от вида самого нарушения:

  • при осуществлении деятельности, которая является по сути предпринимательской, по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ;
  • если она не предполагает получение каких-либо доходов, по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В первом случае накладываются штрафы в следующих размерах:

  • от 2 000 до 2 500 руб. — на физ.лиц;
  • от 4 000 до 5 000 руб. — на ИП и должностные лица;
  • от 40 000 до 50 000 руб. — на компании и организации.
Видео (кликните для воспроизведения).

Во втором тоже выносятся постановления о выписке штрафов, но в другом размере:

  • 500 — 1 000 руб. — на физ.лица;
  • 30 000 — 50 000 руб. — на должностные лица (вместо штрафа может быть назначена дисквалификация на срок — от 1 до 3 лет);
  • 30 000 — 40 000 руб. — на ИП (может быть заменено на приостановление деятельности на 3 месяца);
  • 170 000 — 250 000 руб. — на компании (применяется также приостановление на тот же срок, что и для ИП).

Если же при осуществлении предпринимательской деятельности был нанесен ущерб в крупном размере организациям или гражданам, то речь идет уже об уголовной ответственности, по ч.1 ст.171 УК РФ, в виде:

  • штрафа на сумму — до 300 000 руб. или удержания з/п за 2 года;
  • обязательные работы на 480 часов;
  • арест на полгода.

О приостановлении действия лицензии лицензирующими органами рассказано здесь.

По ч.2 ст.76.1 УК РФ в случае совершения гражданином подобного правонарушения первый раз он может быть освобожден от уголовной ответственности, если:

  • ущерб был возмещен в полном размере, а его пятикратная сумма в виде денежного возмещения была возвращена в федеральный бюджет;
  • доход от произошедшего преступления перечислен в бюджет вместе с пятикратной суммой в качестве возмещения.

При совершении преступления группой лиц или с извлечением дохода в особо крупных размерах могут быть назначены следующие наказания, по ч.2 ст.171 УК РФ:

  • штраф общей суммой в 100 000 — 500 000 руб. или удержание доходов нарушителя на срок — от года до 3х лет;
  • принудительные работы на период — до 5 лет;
  • арест на 5 лет с уплатой штрафа в размере 80 000 руб. или суммой з/п правонарушителя за полгода.
Читайте так же:  Принципы борьбы с терроризмом

Все это помогает понять, что для ДОУ любого типа осуществление образовательной деятельности без лицензии может грозить серьезными последствиями.

Порядок получения лицензии

Чтобы получить лицензию, нужно обратиться территориальные органы образования. Это имеет право выполнить любое юр.лицо, но не ИП.

Если компания решила обратиться в юридическую фирму для оформления документов, то ее представитель может подать полный пакет бумаг. Он должен включать:

  • учредительные документы;
  • свидетельство о гос.регистрации;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • свидетельство о постановке на учет в Налоговую;
  • документ, подтверждающий право владением здания или помещения, где будет осуществляться
  • образовательная деятельность (договор аренды и пр.);
  • копии дипломов и трудовых книжек всех сотрудников;
  • данные о том, что у учреждения имеется вся нужная образовательная литература;
  • заключение СЭС о том, что все используемые помещения пригодны для осуществления обучения;
  • заключение гос.пожарного надзора;
  • педагогические программы и планы;
  • квитанция об уплате гос.пошлины (составляет 7 500 руб.);
  • заявление на выдачу лицензии;
  • доверенность на представителя организации.

Какие лицензирующие органы существуют в России? В этой статье вы найдете ответ на этот вопрос.

Срок оформления разрешительного документа составляет 30 дней. Он может занять меньший период времени, если вы решите обратиться в юридическую контору, то вам там помогут с подготовкой всей документации. Такая услуга предоставляется за сумму в 30 000 — 60 000 руб. Точные расценки зависит от самой фирмы и места ее расположения.

Лицензия на ДОУ действует бессрочно. Ее переоформление потребуется только в случае, если организация претерпела какие-либо изменения.

Заключение

Лицензирование дошкольного учреждения — обязательная процедура для прохождения при осуществлении такого рода деятельности. Эта процедура обязательна для всех типов ДОУ, кроме тех, что открыты ИП и где не были привлечены педагоги, и образовательных учреждений, расположенных на территории “Сколково”.

При этом лицензиат обязан выполнить несколько требования для получения разрешительного документа, а также подать документы и оплатить пошлину в установленном законом порядке.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Как предприятию получить лицензию
на обучение и когда лицензия
действительно необходима?

Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведет эту деятельность в качестве дополнительной.
Предприятие может проводить без лицензии курсы, лекции, семинары, тренинги, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, но такая деятельность не будет называться образовательной, а будет являться культурной или досуговой. Организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, чтобы выдать документ, подтверждающий наличие профессиональной подготовки.

Объясним значение термина «профессиональная подготовка».
Она может проводиться как в образовательных учреждениях профессионального образования, так и непосредственно в организации
(в образовательных подразделениях организаций, имеющих лицензию, либо в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией (наставников)).

[1]

А кто проверит, что сотрудник работает без соответствующего документа?

Аттестация сотрудников должна проводиться в срок не позднее 1 месяца в случаях:

  • назначения на должность;
  • перевода на другую работу, особенно если при осуществлении новых должностных обязанностей требуется проведение аттестации;
  • в связи с переходом из одной организации в другую.

Обучение можно проходить без отрыва от производства, с частичным отрывом от производства и дистанционно. По итогам обучения выдается протокол аттестационной комиссии на всех специалистов, прошедших аттестацию, а также удостоверение на каждого сотрудника с названием пройденного курса.

Согласно Федеральному закону, обучение сотрудников с дальнейшей аттестацией по рабочим специальностям нужно проводить не реже 1 раза в 5 лет.

Есть и другие причины, по которым необходимо обучать и переобучать сотрудников.
Так, юридическое лицо не имеет права участвовать в тендерах, осуществлять производственную деятельность и находиться в составе саморегулируемых организаций (СРО) по областям, перечисленным в Федеральном законе, без персонала, аттестованного по рабочим профессиям.

А если произойдет несчастный случай
(риск особенно критичный при тяжелых, смертельных и групповых несчастных случаях, где председателем будет сотрудник Государственной инспекции труда или инспектор Роспотребнадзора),
то от предприятия потребуют сведения о профессии на пострадавшего (пострадавших).

Лицензионные требования

Лицензирование образовательной деятельности – сложный и длительный процесс: рассмотрение документов и принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.
Но это срок с момента принятия документов в Министерстве образования.
Чтобы подготовить документы согласно требованиям, подчас требуется 6-9 месяцев. Лицензия выдается бессрочно, но при этом вас ждут проверки представителей Министерства один раз в три года.

Положением о лицензировании образовательной деятельности в 2019 году установлены следующие требования к соискателям:

  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с федеральными стандартами;
  • образовательные программы, разработанные и утвержденные организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
  • педагогические работники (штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору), имеющие профессиональное образование и стаж работы;
  • печатные, электронные образовательные и информационные ресурсы по образовательным программам;
  • помещение (собственное или арендованное здание), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на указанное помещение;
  • заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности;
  • создание для обучающихся условий охраны здоровья.

Лицензия на образовательную деятельность: как получить и сколько стоит

Статьи по теме

Индивидуальные предприниматели и частные компании могут оказывать услуги в сфере образования. Для большинства видов образовательной деятельности необходима лицензия. О том, как получить лицензию и сколько за нее придется заплатить — читайте в статье.

Подробнее о лицензируемых видах деятельности читайте здесь

Когда необходима лицензия на образовательную деятельность

Под образовательной деятельностью, подлежащей лицензированию, подразумевается предоставление услуг по общему, высшему, профессиональному и дополнительному обучению.

Читайте так же:  Должностная инструкция главного энергетика предприятия

Для получения лицензии на обучение необходимо обращаться в Рособрнадзор с заявлением по форме, установленной Министерством образования, предварительно подготовив методическую базу и подтверждающие документы. Лицензия на осуществление образовательной деятельности необходима организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим для преподавания нанимать специалистов.

Обучение подразделяется на несколько стандартов — дошкольная воспитательно-образовательная деятельность, среднее образование, профессиональное, высшее и дополнительное образование. По итогам обучения человек получает соответствующий документ — аттестат, диплом или сертификат.

Важно! Заниматься предоставлением образовательных услуг могут организации различной формы собственности и ИП, выступающие собственниками и учредителями частного учебного заведения.

Прежде чем определить порядок получения лицензии на образовательную деятельность в 2018 или в 2019 году, стоит конкретизировать, кто имеет право на получении этого документа. Пунктом 1 статьи 11.1 закона №3266-1 «Об образовании» установлено, что образовательной деятельностью могут заниматься коммерческие и некоммерческие организации любой правовой формы, соответствующей Гражданскому кодексу России.

Согласно правовым нормам, заниматься образовательной деятельностью по лицензии имеют право образовательные учреждения следующих организационно-правовых форм:

  • индивидуальный предприниматель;
  • юридическое лицо (ОАО, ООО);
  • автономная некоммерческая организация;
  • некоммерческий фонд;
  • частное некоммерческое учреждение.

Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, частными, принадлежать частным, коммерческим, религиозным организациям. Независимо от типа организации, для осуществления образовательной деятельности лицензия Роспотребнадзора является обязательным условием.

Если у вас есть вопросы, связанные с необходимость лицензирования вашей организации, советуем обратиться за консультацией к специалистам сервиса Главбух Ассистент Они помогут разобраться с организационно-правовыми формами и решат все вопросы, касающиеся юриспруденции, бухгалтерского и налогового учета.

Виды образовательной деятельности без лицензирования

Преподаватели, зарегистрированные в качестве ИП, занимающиеся частной репетиторской практикой не нуждаются в оформлении образовательной лицензии (постановление правительства РФ N 966 от 28.10.2013г.). Такая необходимость возникает лишь в том случае, когда ИП нанимает штатных работников для преподавания или заключает договор гражданско-правового характера на предоставление образовательных услуг.

Важным фактором, влияющим на необходимость лицензирования, выступает форма документа, получаемая после обучения. Если по результатам итоговой аттестации выдается документ установленного государственного образца, лицензия точно необходима. Без оформления лицензии на образовательную деятельность можно проводить мероприятия культурного и досугового характера: тренинги, лекции, семинары. По итогам не выдается никаких документов гособразца о прохождении обучения.

Как получить лицензию на образовательную деятельность

Лицензированием образовательной деятельности занимается Рособрнадзор и местные органы Министерства образования. Обращаться в Рособрнадзор следует в том случае, когда организация планирует:

  • открытие вуза;
  • учебное заведение федерального значения;
  • российская компания открывает учебное заведение за пределами РФ;
  • зарубежная компания открывает учебное заведение на территории РФ.

Обращаться в Рособрнадзор с заявлением и пакетом документов можно в региональном отделе или на официальном сайте. Там же можно найти список и адреса региональных отделений, обладающих правом на оформление лицензий на образовательную деятельность. Также можно поручить сбор документов и оформление заявления специалистам на аутсорсе — это значительно сэкономит время и избавит вас от рутинной работы.

Поэтапный порядок получения образовательный лицензии. Таблица

Nп/п Этапы Описание действий и рекомендации
1 Подготовительный этап Изучение требований СНиП и СанПин для выбранного типа учебно-образовательного учреждения. Оформление прав собственности и подготовка помещения в соответствии с установленными стандартами. Обращение в СЭС и пожарную инспекцию с заявлением о проведении проверки и выдачи заключения о соответствии нормам.
2 Образовательная программа и подбор педагогов Изучение требований Минобразования по созданию образовательной программы. Разработка и утверждение программы в соответствии с требованиями. Подбор сотрудников с профильным образованием и опытом работы.
3 Материально-техническая база и обеспечение обучающими материалами Приобретение мебели, электронно-технического оборудования, учебных пособий и методических материалов для занятий по всем предметам.
4 Подача заявления и документов Обращаться в Рособрнадзор имеет смысл только при условии соблюдения всех вышеприведенных требований. Предварительно нужно сделать полную опись всех документов и оплатить госпошлину.
Видео (кликните для воспроизведения).

Процедура получения лицензии на образовательную деятельность — процесс непростой и небыстрый. Органам Рособрнадзора по закону выделяется 60 дней на рассмотрение заявления и выдачу решения. В течение 30 календарных дней документы проходят проверку и могут быть возвращены на доработку при недостаточности сведений. После установленного срока рассмотрения выдается решение — подтверждение или отказ.

Важно! При получении подтверждения лицензия выдается бессрочно.

Отказать могут по двум основным причинам: недостоверность предоставленных сведений или несоответствии условий установленным нормам.

Требования при получении лицензии на обучение

Положение о лицензировании образовательной деятельности устанавливает следующие требования к претендентам:

  1. Наличие в собственности или в аренде помещения, соответствующего требованиям образовательной программы (для каждого типа учебных заведений установлены свои стандарты).
  2. Здание и внутренние помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и иметь заключение, подтверждающее этот факт.
  3. Материально-техническое обеспечение по установленным для конкретного типа учебного заведения стандартам.
  4. Соблюдение установленных требований по охраны здоровья уащихся.
  5. Программы для обучения по всем профилям, согласованные и утвержденные с Министерством образования РФ.
  6. Электронные и печатные материалы (учебники, методики, программы) в соответствии с курсами обучения.
  7. Педагоги с профильным образованием и опытом работы, оформленные в штат или по договорам гражданско-правового характера.

Какие документы нужны при получении лицензии на образовательную деятельность

Претендент на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности обязан документально подтвердить, что создаваемое им учреждение соответствует установленным стандартам. При оформлении лицензирования образовательной деятельности в 2018 году необходимыми документами являются:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ на право пользование помещением, где будет располагаться учебное заведение (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • оригинал и копия выписки, подтверждающая регистрацию юрлица или ИП (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
  • оригинал и копия выписки о постановке на налоговый учет;
  • оригиналы и копии заключений Санэпидемстанции и Госпожнадзора, подтверждающих соответствие помещения установленным стандартам;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка, подтверждающая наличии и квалификацию педагогического состава;
  • справка о разработке и утверждении учебных программ;
  • документ, подтверждающий наличие и соответствии необходимой для материально-технической базы;
  • квитанция об уплате госпошлины в размере 7500 рублей;
  • опись документов.

Полный перечень документов и установленные формы справок можно уточнить на официальном сайте Минобразования.

Подробно о штрафах за работу без лицензии читайте тут

Ведение образовательной деятельности без лицензии наказуемо по трем кодексам — налоговому, уголовному и административному. Административная и налоговая ответственность грозит штрафом до 500 тысяч рублей. Уголовная ответственность предусматривает лишение свободы сроком до 5 лет.

Три месяца бухгалтерского, кадрового учета и юридического сопровождения БЕСПЛАТНО. Торопитесь оставить заявку, предложение ограничено.

Лицензирование образовательной деятельности

Лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Рособрнадзор осуществляет лицензирование образовательной деятельности в отношении:

  • организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
  • федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
  • российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
  • иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации.

Рособрнадзор напоминает о необходимости погашения задолженностей по уплате государственной пошлины и получения своевременно не востребованных документов по результатам оказания государственных услуг.

Лицензионные требования к соискателю лицензии и к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности

педагогические науки

  • Колебер Ольга Сергеевна , студент
  • Омский государственный педагогический университет
  • ЛИЦЕНЗИОННОЕ ТРЕБОВАНИЕ
  • ЛИЦЕНЗИАТ
  • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
  • ЛИЦЕНЗИЯ

Похожие материалы

Лицензионные требования к соискателю лицензии и к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

Подача документов в лицензирующий орган предполагает обеспечение соблюдения лицензионных требований лицом, подающим заявление — соискателем лицензии. Данные требования должны быть обеспечены вне зависимости от формы собственности дошкольной образовательной организации (частная, государственная или муниципальная). Указанные требования установлены в пункте 4 Положения о лицензировании.

Во-первых, это наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования (подпункт а).

Данное требование предполагает, что образовательная организация имеет правовые основания для пользования недвижимым имуществом. В соответствии с ГК РФ, таким основание может быть право собственности, право оперативного управления, договор аренды или безвозмездного пользования.

Во-вторых, наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствие с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (подпункт б).

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования утверждён Приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 N 1155 и вступил в действие с 1 января 2014 года. Он включает в себя требования к:

  1. структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;
  2. условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
  3. результатам освоения основных образовательных программ.

Далее (подпункт г) — наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об Образовании в РФ» образовательные программы дошкольного образования относятся к основным общеобразовательным программам. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

Следующее лицензионное требование — наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования (подпункт д пунка 4 Положения о лицензировании), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1177 в указанный пункт внесены изменения. С его принятием санитарно-эпидемиологического заключение должно учитывать требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Для получения заключения Роспотребнадзора дошкольная образовательная организация должна соответствовать нормам и требованиям, установленным Постановленим Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее — санитарные правила) направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Они устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к:

  • условиям размещения дошкольных образовательных организаций,
  • оборудованию и содержанию территории,
  • помещениям, их оборудованию и содержанию,
  • естественному и искусственному освещению помещений,
  • отоплению и вентиляции,
  • водоснабжению и канализации,
  • организации питания,
  • приему детей в дошкольные образовательные организации,
  • организации режима дня,
  • организации физического воспитания,
  • личной гигиене персонала.

Вместе с обязательными для исполнения требованиями, санитарные правила содержат рекомендации (добровольного исполнения, не носят обязательный характер) по созданию наиболее благоприятных и оптимальных условий содержания и воспитания детей, направленных на сохранение и укрепление их здоровья.

На практике оформление санитарно-эпидемиологического заключения состоит из следующих этапов:

  • сбор комплекта документов;
  • подача документов в Роспотребнадзор;
  • выезд санитарного специалиста Роспотребнадзора на объект будущего соискателя лицензии (здание, строение, сооружение, помещение, место нахождения оборудования или иного имущества) для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы;
  • оформление договора, проведение и оплата лабораторных и инструментальных исследований (микроклимат, освещенность, смывы, воздух);
  • получение санитарно-эпидемиологического заключения.

Подпункт е) пункта 4 Положения о лицензировании предполагает наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах.

Под безопасными условиями подразумевается соответствие нормам пожарной безопасности, установленным Федеральным закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. От 03.07.2016) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказами Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ (Приказ МЧС России от 21.11.2012 N 693 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» и др.)

Действующими в настоящее время нормативными документами установлен исчерпывающий перечень требований пожарной безопасности для дошкольных образовательных организаций.

Данные условия должны быть обеспечены уже при подаче заявления на получение лицензии, что должно обеспечить гарантии соблюдения прав обучающихся на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, обеспечение их безопасности, защиту их жизни и здоровья.

Таким образом, получение лицензии дошкольным образовательным учреждением является свидетельством того, что всем вышеперечисленным требования оно соответствует, и права его воспитанников на этом этапе соблюдаются.

Требования, предъявляемые лицензиатам — дошкольным образовательным организациям при осуществлении образовательной деятельности, также установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

К таким требованиям относится:

Таким образом, Положение о лицензировании устанавливает лицензионные требования, общие для всех организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Для каждого уровня и типа организации требования конкретизируются различными нормативными актами. Для дошкольных образовательных организаций они конкретизируются на уровне ФГОС для дошкольного образования, СанПИН для дошкольного образования, и др. нормативных актов.Дошкольная образовательная организация должна соответствовать лицензионным требованиям как в качестве соискателя лицензии, так и в дальнейшем — при осуществлении образовательной деятельности. Это установленное законодательством требование призвано обеспечить защиту прав и законных интересов воспитанников, защиту их жизни и здоровья.

Список литературы

  1. Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 12.11.2016) «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») // Собрание законодательства РФ.– N 44.– 2013.– ст. 5764;
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ.- 1994.- N 32.- ст. 3301;
  3. Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 N 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»// Российская газета.– 2013. – N 265.
  4. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.– 2012.– N 53 (ч. 1).– ст. 7598;
  5. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1999.– N14.– ст. 1650;
  6. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1177 // Собрание законодательства РФ.– 2016.– N 47.–ст. 6658
  7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (вместе с «СанПиН 2.4.1.3049-13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. ») // Российская газета.– N 157.– 2013.
  8. «Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (постатейный) / под ред. О.А. Слепенковой) [Электронный ресурс]. – «ЭлКниги», 2015 // Справочная информационная система «КонсультантПлюс».– Локальный режим доступа: \OMS-T1-SRV-DC01Consultantcons.exe;
  9. Основные требования пожарной безопасности, предъявляемые к зданиям дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей [Электронный ресурс] // Официальный сайт ГУ МЧС по Московской области.– Режим доступа: http://50.mchs.gov.ru/folder/2375124

Электронное переодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

Источники


  1. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.

  2. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.

  3. Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.
  4. Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.
Лицензионные требования к образовательной деятельности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here