Обеспечение прав несовершеннолетних детей

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Обеспечение прав несовершеннолетних детей". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Права несовершеннолетних детей: виды и особенности

Каковы права несовершеннолетних детей, какие взаимоотношения по закону должны быть между детьми и родителями и чем может обернуться нарушение детских прав — вопросы родителей и детей приобрели высокую актуальность за последние годы.

В России нет ювенальной юстиции, однако ее элементы в законодательном поле присутствуют, как они и должны присутствовать в любом социальном государстве. Семейный кодекс России содержит большой раздел — 11 главу, — названную «Права несовершеннолетних детей» и являющуюся основным источником в этой области.

Законодательная база

Основополагающими источниками в тематике детей-россиян считаются:

  • Семейный кодекс, заменивший КоБС.
  • 124 государственный закон — о гарантиях прав детей в России.
  • Конвенция о правах ребенка, учрежденная исполнительным органом ООН.

Поскольку Россия присоединилась к Конвенции после долгих этапов воплощения, то отечественное законодательство принимается согласованно с международной практикой.

До 1995 году действовал Кодекс о браке и семье РСФСР, в котором отсутствовал раздел о правах детей, дети занимали статус объектов попечительства родителей и прочих опекунов и не владели независимыми правами. С утверждения последнего Семейного кодекса несовершеннолетний ребенок стал носителем самостоятельного правового статуса.

Несовершеннолетние дети: кто это

И международная Конвенция, и законодательство России называют несовершеннолетним ребенком любого человека, которому нет 18 лет.

Совершеннолетнее лицо — лицо, начинающее по достижении определенного возраста реализовать все свои общечеловеческие, гражданские и иные права и исполнять обязанности. Возраст совершеннолетия в странах различен. В России этот возраст установлен Гражданским кодексом в 21 статье — 18 лет. С этого же возраста при нормальных условиях признается дееспособность лица — способность пользоваться своими правами.

Дееспособность, в отличие от совершеннолетия, имеет свои ступени. С 18 лет лицо приобретает большую часть прав и обязанностей, но ограничено в некоторых возможностях — лишь с 21 года можно выдвинуть свою кандидатуру для депутатской деятельности, с 35 лет — стать претендентом для должности Президента.

Также и наоборот, иногда дееспособность признается раньше — с 16 лет. Например, при вступлении в брак при рождении или ожидании ребенка или при автономном трудоустройстве, ведении бизнеса. Второй случай называется эмансипацией.

Эмансипированное лицо сохраняет большую часть детских прав.

Виды прав несовершеннолетних

Упомянутая 11 раздел кодекса разделен на статьи-блоки по ключевым правам ребенка:

  • иметь имя, отчество и фамилию;
  • жить и расти в семье;
  • взаимодействовать с родителями и иными родными людьми;
  • получать защиту;
  • уведомлять о личной позиции;
  • менять имя и/или фамилию;
  • на имущество.

Кратко об этих категориях далее.

Имя ребенка

В данном праве воплощается общечеловеческая ценность личности, индивидуальности, достоинства.

Любой ребенок вправе обладать именем, фамилией и отчеством. Требования к этим категориям:

  • при избрании имени опекуны должны учитывать культурную среду общества — не использовать в имени неуместные предметы, названия, титулы и должности, нецензурные слова и их части, цифровые и числовые символы и какие-либо обозначения, кроме дефиса для двойного имени;
  • ребенку присваивается фамилия одного из родителей либо их сочетание в любом порядке через дефис; нельзя общим детям давать комбинированные фамилии с различным порядком родительских фамилий (Римский-Корсаков и Корсаков-Римский);
  • детям присваивается отцовское отчество, если культурные обычаи и традиции народа не предусматривают альтернативы — материнское отчество либо его отсутствие.

Если опекуны не могут прийти к единой позиции при избрании имени, вопрос передается в ведение органа попечительства и опеки.

При отсутствии отца несовершеннолетний получает фамилию матери и отчество, которое женщина записала в графу «отец ребенка» в родильных бумагах.

До получения паспорта родители могут поменять ребенку имя и фамилию — последнюю на фамилию второго родителя. Нужно ходатайствовать в орган попечительства и опеки и представить основания — отношение ребенка к этой перемене.

Допускается и изменение имени, если ребенок проживает в неполной семье, т.е. с одним родителем — на его фамилию. Заявка подается в орган опеки, который должен обратить внимание на интересы ребенка и второго родителя.

[1]

Если второй родитель утратил родительские права, недееспособен, избегает выполнения своих функций или невозможно определить его местонахождение, орган попечительства и опеки отвечает на запрос, не учитывая его позицию.

В любом случае необходимо одобрение ребенка, если его возраст превышает 10 лет.

Люди младше 18 лет обладают правом знать, кто их родители, претендовать на опеку и заботу с их стороны, воспитание, организацию учебы и развитие в разных направлениях жизни, поддержку их, детей, интересов, совместное проживание с ними.

В исключительных случаях ребенок не может жить с родителями — если родители не способны обеспечить его либо способны нанести вред. Этот вопрос находится в ведении органа попечительства.

Родители и родственники

Никто не может мешать детям общаться с родителями и любыми родственниками, независимо от отношений между ними.

Если родители живут обособленно друг от друга, это не лишает детей указанных прав. Даже пребывание в разных странах не признается поводом для ограничения общения со вторым родителем и родными.

Любой ребенок вправе получать защиту своих интересов и прав опекунами, в т. ч. от плохого отношения со стороны самих родителей.

Также и сам ребенок может защищать свои права и интересы — путем обращения в органы попечительства, а с 14 лет — в судебную систему России.

Лица, которым известно об ущемлении прав и интересов детей, обязаны уведомить органы попечительства о таких фактах.

Мнение ребенка

Во время обсуждения вопросов, затрагивающих интересы ребенка, он вправе сообщать свою позицию в семье, в судебных и административных разбирательствах.

Семейное право России устанавливает случаи, когда орган попечительства разрешает вопрос с одобрения ребенка десятилетнего возраста и выше.

В иных случаях его отношение обязательно учитывается, хотя принятое решение способно и противоречить ему.

Читайте так же:  Как наследуется выморочное имущество

Родители и иные лица обязаны содержать несовершеннолетнего ребенка.

Все пособия, алиментные платежи, пенсии, получаемые опекунами на детей, должны расходоваться на их содержание.

При выплате алиментов родитель, их производящий, может потребовать в судебном порядке перечисления половины сумм на персональный счет ребенка.

Несовершеннолетние дети могут быть собственниками как движимого, так и недвижимого имущества. Родители и дети могут пользоваться собственностью друг друга при обоюдном соглашении.

Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

Родители обязаны не только осуществлять воспитание своего ребенка, содержать его материально, но также и представлять его интересы.

Родители – законные представители своих детей

В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса РФ, родители несовершеннолетнего ребенка являются его законными представителями до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетия – то есть возраста 18 лет. Данная формулировка закона подразумевает, что родители обязаны не только осуществлять воспитание своего ребенка, содержать его материально, но также и представлять интересы несовершеннолетнего.

Достаточно часто несовершеннолетние дети становятся участниками каких-либо правоотношений, например, наследственных, представлять интересы детей в которых закон допускает только родителям, являющимися законными представителями. Также Семейным кодексом установлено, что родители представляют интересы своего ребенка не только при взаимодействии с органами государственной власти, организациями и учреждениями, но и в суде.

Глава 12 Семейного кодекса достаточно обширно прописывает и регламентирует права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей. Также законом установлено, что как отец, так и мать, могут представлять интересы ребенка в равной мере и обладают на то равными правами (ст. 61 Семейного кодекса).

Таким образом, родители, являясь законными представителями своих детей, обязаны обеспечить им соблюдение всех имущественных и неимущественных личных прав. В отдельных случаях закон предусматривает контроль над исполнением родителями своих обязанностей. Так, например, в некоторых случаях родителям для совершения тех или иных действий от имени своего ребенка требуется разрешение органов опеки (например, продажа родителями принадлежащей несовершеннолетнему недвижимости).

Права и обязанности родителей по защите прав детей

Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей, с одной стороны, прописаны в законодательстве, однако, с другой стороны, закон дозволяет родителям осуществлять воспитание ребенка в соответствии со своими внутренними убеждениями.

Тем не менее, ст. 65 Семейного кодекса гласит, что родители, выбирая форму воспитания для своего ребенка и представляя его интересы, не должны позволять себе грубо или жестоко вести себя с ребенком, как-либо принижать его честь и достоинство, а также иным образом негативно воздействовать на физическое и психическое состояние несовершеннолетнего.

Еще одна прямая обязанность родителей – обеспечить ребенку защиту его интересов в сфере получения образования. Семейным законодательством установлено, что родители могут сами выбрать форму, по которой их ребенок будет получать основное образование. Также ст. 44 Федерального закона «Об образовании в РФ» закреплено право родителей принимать активное участие в процессе получения ребенком основного общего образования.

Кроме того, закон наделяет родителей правом выбирать место жительства для своего ребенка.

Так, закон указывает, что постоянным местом жительства ребенка является место фактического проживания его родителей (ч.2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

Тем не менее, нередки случаи, когда между интересами детей и родителей возникают разногласия. В таких случаях закон рекомендует родителям прислушиваться к мнению ребенка. В вопросах получения или отчуждения имущества, принять решение по которым несовершеннолетний не может в силу своего возраста, от имени ребенка помимо родителей выступают и органы опеки. Часто органы опеки контролируют соблюдение интересов ребенка при участии в наследственных правоотношениях.

Защита наследственных прав несовершеннолетних

В соответствии с законодательством РФ возраст не является препятствием для ограничения ребенка в наследственных правах. Поскольку в соответствии с семейным законодательством родители являются законными представителями своих детей, то именно родителям закон и представляет выступать от имени несовершеннолетнего ребенка при реализации ребенком своих наследственных прав.

Так, в соответствии с законодательством, в наследственных отношениях несовершеннолетние дети наследуют имущество после смерти своих родителей в первой очереди наследников. Кроме того, в соответствии со ст. 1149 Гражданского кодекса РФ, несовершеннолетние дети не могут быть лишены доли в наследственных правах на имущество наследодателя. Так, несовершеннолетний ребенок имеет право в любом случае получить обязательную долю в размере 50 % от всего имущества, переходящего по наследству, а уже всё остальное имущество после передачи несовершеннолетнему обязательной доли будет распределяться между прочими наследниками. Данная норма закона является одной из мер по защите наследственных прав несовершеннолетних детей.

Еще одна мера по защите наследственных прав ребенка – участие органов опеки при отказе родителей принимать наследство в пользу несовершеннолетнего. Так, если родитель отказывается вступать в права наследства за своего ребенка, в дело вступают органы опеки, которые могут не разрешить родителям отказаться от наследства в пользу ребенка. Таким образом, в случае возникновения разногласий между позицией родителей и органов опеки в наследственных вопросах с участием несовершеннолетнего, окончательное решение по данному вопросу будет приниматься органами опеки и попечительства.

Противоречия между интересами детей и родителей

Нередки случаи, когда позиция родителей в том или ином вопросе, касающемся воспитания ребенка, прямо противоречит желаниям и интересам самого несовершеннолетнего. В данном случае закон предусмотрел, что между родителями и детьми могут возникать определенные противоречия.

Здесь стоит отметить, что ст. 57 Семейного кодекса РФ законодательно закрепляет право ребенка высказывать свое мнение по различным вопросам, возникающим в семье, в том случае, если данные вопросы затрагивают интересы непосредственно самого несовершеннолетнего. Кроме того, даже орган опеки обязан принимать во внимание мнение ребенка, которому уже исполнилось 10 лет.

Читайте так же:  Перечень вопросов для проверки консультативных пунктов

Так, выбирая образовательное учреждение, в котором будет учиться ребенок, родители обязаны учитывать и его мнение. В противном случае, невнимание к мнению ребенка может впоследствии вызвать не только серьезный конфликт между родителями и ребенком, но и повлечь возникновение психологических проблем у несовершеннолетнего, что будет являться прямым нарушением родителями норм ст. 65 Семейного кодекса РФ. Если родители сомневаются в выборе правильной позиции по воспитанию своего ребенка, они могут обращаться в компетентные органы за получением профессиональной помощи юристов, медиков, педагогов и иных специалистов. Кроме того, при наличии серьезного конфликта интересов родителей и ребенка, сами родители имеют право разрешить данный конфликт, обратившись в органы опеки и попечительства за получением разъяснений.

Если позиция органов опеки не разрешает конфликт интересов родителей и ребенка, родители имеют право обратиться в суд с исковым заявлением.

Таким образом, закон на сегодняшний день возлагает на родителей обязанность выступать в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей, причем в соответствии с законом в процессе осуществления воспитания родители должны учитывать мнение ребенка и действовать исключительно в его интересах.

Права несовершеннолетних детей. Права и обязанности родителей

Права несовершеннолетних детей в семье впервые обозначились в российском законодательстве лишь с принятием нового Семейного кодекса РФ.

Россия является участницей Конвенции ООН о правах ребенка, рассматривающей ребенка как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к их самостоятельному осуществлению и защите. В соответствии с этим документом Россия приняла на себя многочисленные обязательства по обеспечению прав ребенка, закрепив этот подход и в Семейном кодексе РФ.

Согласно закону ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет. Семейный кодекс разделяет права несовершеннолетних детей на личные неимущественные и имущественные.

К личным неимущественным правам ребенка относятся:

1. Право жить и воспитываться в семье. Одним из основных принципов семейного законодательства является защита права ребенка на семейное воспитание. Имеется в виду прежде всего собственная семья, которую образуют родители. Обеспечение права на воспитание в семье в отношении детей, лишившихся ее по каким-то причинам, означает то, что при выборе форм воспитания детей преимущество отдается семейным формам воспитания: передаче на усыновление, в приемную семью, в семью опекуна (попечителя). Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, дети передаются на воспитание в детские учреждения. Это право включает в себя также право ребенка знать своих родителей, право на их заботу, на обеспечение его интересов, уважение его человеческого достоинства.

2. Право на общение с родителями и другими родственниками. Для полноценного воспитания детей необходим постоянный контакт с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Общение ребенка с ними может осуществляться исходя из семейных, культурных, национальных традиций. Определяющим фактором здесь должно быть соблюдение интересов ребенка. Право на общение должно сохраняться и в случае расторжение брака родителей, раздельного их проживания.

3. Право на защиту. Непосредственно это право должно осуществляться родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. С другой стороны, ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

4. Право ребенка выражать свое мнение означает, что ребенку, способному сформулировать свои взгляды, должна быть обеспечена возможность их выражать. Закрепление этого права подчеркивает, что в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Более того, в случаях, предусмотренных СК, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет (например, при усыновлении ребенка, изменении имени, отчества и фамилии ребенка и т.д.).

5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Согласно ГК РФ каждый гражданин имеет право на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют родители (а при их отсутствии – заменяющие их лица) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность.

[3]

Каждый ребенок имеет право на достойный уровень жизни, который обеспечит его полноценное умственное, физическое, психическое, духовное, нравственное и социальное развитие. Такой уровень жизни достигается с помощью определенных финансовых затрат. Достойное содержание ребенка обязаны обеспечить его родители. На основании ст. 60 СК ребенок наделяется следующими имущественными правами:

1. Право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Родители осуществляют содержание ребенка в семье. Выполняя свой родительский долг, они тратят часть своего дохода на питание, одежду, лечение, образование и все другие потребности ребенка. Выполняют свой долг родители, как правило, добровольно. Обязанность родителей по содержанию детей имеется у родителей независимо от того, являются ли они дееспособными, трудоспособными, совершеннолетними или нет. Родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов на содержание своих детей (например, если проживают раздельно, брак расторгнут). Если же родители (один из них) не предоставляет средства на содержание своего ребенка и отсутствует соглашение об уплате алиментов, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК средства на его содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке. Размер взыскиваемых судом алиментов исчисляется в долях к заработку родителя: на одного ребенка – 1/4 заработка, на двух – 1/3, на трех и более – 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей. Виды заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание, определяются Правительством РФ [1].

Читайте так же:  Каковы особенности работы в режиме ненормированного рабочего дня

При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет право на алименты от других членов семьи: совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки. Полученные алименты, пенсии и пособия являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его родителям. Они обязаны расходовать эти средства на содержание, воспитание и образование ребенка.

2. Право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Ребенок имеет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Эти возможности ребенка зависят от его возраста.

3. Право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном проживании по взаимному согласию.

[2]

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Проблема обеспечения и защиты прав несовершеннолетних.

Бахарчиева Аймани Ризавдиновна
студент 4-го курса
Чеченского Государственного Университета.
г. Грозный
E-mail: [email protected]

Самым ценным объектом каждого общества являются дети и молодежь. Российская Федерация закрепляет право на жизнь, здоровье, честь и достоинство, как естественные и неотчуждаемые от личности, что говорит об обязанности государства защищать и охранять эти права.

Материнство, отцовство и детство также находится под охраной государства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Проблема защиты детей всегда являлась актуальной в РФ, так как в условиях продолжительного экономического кризиса, пагубному влиянию были подвержены, прежде всего, несовершеннолетние. Это сказывается на таких печальных показателям, как рост числа бедных семей, увеличение числа преступлений, совершаемых подростками, и , конечно же, рост числа брошенных детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Одной из наиболее важных проблем, на решение которой сосредоточено особое внимание государства, является проблема обеспечения защиты прав несовершеннолетних.

И это обостренное внимание, нужно заметить, вполне оправданно, ибо мы наблюдаем неблагоприятную статистику, согласно которой, в силу своей неосведомленности и отсутствия доступа к материалам и информации, затрагивающей вопросы правового положения несовершеннолетних, дети находятся в тяжелейшем положении: Насилию в семье ежегодно подвергается около двух миллионов детей в возрасте до 14 лет; каждый год из дома убегают 50 тысяч детей, около 10% из которых погибает; около 60% сироты, достигшие возраста,- попадают в специнтернаты с диагнозом «дебильности» и т.д. Эти обстоятельства служат подтверждением необходимости получения знаний в области защиты прав ребенка, как детьми, так и родителями.

Несовершеннолетнему, на мой взгляд, в силу возраста и постоянного изменения ценностей и устоев общества, сложно осуществлять и защищать свои права и интересы. Именно поэтому обязанность по способствованию реализации прав несовершеннолетних является должна возлагаться не только на государство, но и на общество в целом. В этих целях в 2009 году был создан институт Уполномоченного при Президенте России по правам ребенка. Также было рекомендовано учредить должность регионального Уполномоченного по правам ребенка.

Обеспечение несовершеннолетним реальной возможности осуществлять свои гражданские права — направление, претендующее на особую актуальность в реализации правовой политики государства. Для этого необходимы последовательно организованные юридические средства, гарантирующие реальную возможность реализации и защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, а также создание целостной системы правового регулирования этих отношений.

В рамках современной системы Российского государства и права несовершеннолетние могут иметь и реализовывать как имущественные, так и личные неимущественные права. К личным правам относятся: право на жизнь и воспитание в семье; право знать своих родителей и право на их заботу; право на совместное с ними проживание; право на воспитание своими родителями; обеспечение интересов ребенка и уважение его человеческого достоинства.

Ребенок может выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Следовательно, можно говорить о том, что в действующем семейном законодательстве Российской Федерации представлен широкий спектр личных прав ребенка как лица, не достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия).

Кроме того, каждый ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, а родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители уклоняются от этой обязанности, средства на содержание детей взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ: структура системы и нормы

На официальном уровне в России нет института ювенальной юстиции, хотя таковой планируется создать вместе со специальной судебно-правовой системой, занимающейся исключительно детьми. При этом защита прав несовершеннолетних детей в РФ имеет устойчивую законодательную базу и сложившуюся практику.

Еще в 1998 году был рассмотрен и принят «Закон об основных гарантиях ребенка», который стал первым шагом России к развитию детских прав и юридических границ их жизни. В Советском Союзе юриспруденция рассматривала детей как лиц, находящихся под заботой родителей или опекунов, а не самостоятельных субъектов.

В 2000 году Пленум ВС России постановил применять к детям некоторые нормы Уголовного кодекса РФ. В том же кодексе стала действовать 156 статья, наложившая жесткие меры ответственности на родителей, жестоко или пренебрежительно обращающихся с несовершеннолетними.

Позже, в 2008 году, законодатели добавили в Семейный кодекс положения, касающиеся детей в тяжелой жизненной ситуации, позволяющие изымать их из семей.

На данном этапе разрабатываются и рассматриваются законопроекты о несовершеннолетних в части медицины, социальных и гражданских вопросов, прав родителей.

Действующая система

В РФ предусмотрены организации, институты и отдельные должности, обеспечивающие защиту детей.

Опека и попечительство

Учреждения функционируют согласно 48 закону России, принятому в апреле 2008 года.

В соответствии с ним, такими ведомствами являются структуры исполнительной ветви и могут быть организации муниципальной законодательной власти (Администрации и т.п. городов, поселков и других административно-территориальных единиц).

В их ведении находятся не только дети, не имеющие законных или уполномоченных опекунов и попечителей, но и все несовершеннолетние субъекты страны — с ограничениями и возможностями, строго регламентированными законодательством.

Что они делают для детей:

  • учет безнадзорных несовершеннолетних;
  • рассмотрение дел об установлении опеки или попечительства по заявлениям над несовершеннолетними и принятие по ним решений;
  • проверка заявителей на предмет соответствия условиям опеки;
  • периодический контроль на предмет добросовестного исполнения обязанностей и отношения к подопечных;
  • отстранение от детей;
  • при осуществлении гражданских сделок, затрагивающих интересы детей, выдача разрешений или отказов попечителям, опекунам и родителям;
  • представительство в судебных и подобных инстанциях, если законные опекуны или родители не могут выступать за несовершеннолетних;
  • выдача разрешений на отселение и обособленное жительство детей от 16 лет (по их инициативе);
  • рассмотрение заявлений на усыновление, прием в семью;
  • учет совершеннолетних лиц, подавших запрос на прием или опеку;
  • выражение позиции и защита интересов детей при разводе опекающих, разделе имущества, выплате алиментов.
Читайте так же:  Договор аренды парковочного места

Во многих юридических случаях требуется получить разрешение органов опеки для совершения различных действий, в которых участвуют дети. При этом учреждения в обязательном порядке подробно изучают обстоятельства дела, учитывая, в первую очередь, заинтересованность ребенка.

Прокуратура

Прокуроры занимают важнейшее место в системе исполнительной власти, обеспечивая и контролируя соблюдение законодательства во всех сферах жизни общества и индивида.

Основные направления деятельности прокуратуры по «детским» вопросам вплоть до самостоятельных запросов в суд с заявлениями по:

  • ограничению родительских прав;
  • лишению родительских прав;
  • усыновлению, удочерению;
  • охране имущественных, жилищных и других интересов детей;
  • нарушению прав ребенка.

В делах о несовершеннолетних прокуроры обязательно осуществляют контроль за исполнением законов и принципов справедливости и гуманности.

Уполномоченный представитель Президента по правам ребенка

Такое лицо представляет позицию российского законодательства в отношении детей на международном уровне, а также федеральной, региональной, местной ступенях всеохватывающим методом.

Главные задачи уполномоченного:

  • гарантия охраны прав, интересов и свобод детей;
  • восстановление их нарушенных прав;
  • повышение юридической грамотности населения в вопросах детского права;
  • проведение контроля за деятельности органов власти любых уровней на предмет соблюдения детских прав и свобод;
  • составление заключений по результатам проверок и выражение рекомендаций для устранения выявленных неправомерных действий;
  • разработка и развитие института защиты прав несовершеннолетних.

Также введенты подобные должности в регионах и городах России.

Комиссии по делам детей

Такие органы функционируют в региональной и муниципальной ветвях власти, образуя большую сеть учреждений.

Основная цель — контроль и сопровождение деятельности всех органов власти и должностных лиц по профилактике детских преступлений и отношений, связанных с беспризорными детьми.

Служат опорой для детей, чьи опекаемые не способны защищать их интересы и права, наделены полномочиями обращения в суды с исками за детей.

Обладают более широким кругом прав и возможностей, чем органы попечительства.

Участвуют в разработке законопроектов, касающихся детей.

Отцы и дети

Семейный кодекс России предусматривает ряд разделов, вменяющих родителям границы поведения и отношения с детьми.

К ним относятся:

  • воспитание;
  • образование и развитие;
  • забота в различных аспектах жизни — начиная от здоровья и заканчивая духовностью;
  • защита прав детей — своих и чужих; последнее воплощает не юрисдикционную форму охраны детских прав — когда каждый участник общества является заступником и гарантом безопасности ребенка.

Родители не вправе наносить вред психике, здоровью детей, эксплуатировать их, применять жестокие и уничижительные виды отношения.

Таким образом, через призму отношений родителей и детей — наиболее близкие отношения в обществе — выражается общая направленность данной сферы: забота о физическом и душевном состоянии ребенка, его личности и потенциале.

Права несовершеннолетних детей

В СК права несовершеннолетних детей подразделяются на два вида: личные неимущественные и имущественные права.

Личные неимущественные права несовершеннолетних де­тей

К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся:

право жить и воспитываться в семье;

право на общение с родителями и другими родственниками;

право на защиту;

право выражать свое мнение;

право на имя, отчество и фамилию.

Право ребенка жить и воспитываться в семье — одно из са­мых важных его прав. Именно семейное воспитание позволяет обеспечить нормальное физическое, нравственное, интеллекту­альное и социальное развитие ребенка, стать ему полноценным членом общества. Общественные же формы воспитания не мо­гут заменить ребенку семью, что подтверждается практикой.

Ребенок имеет право жить вместе со своими родителями, и никто не может этому воспрепятствовать: ни государственные органы, ни частные лица.

Право ребенка жить и воспитываться в семье, кроме изло­женного права на семейное воспитание и совместное прожива­ние с родителями, включает такие права ребенка, как право знать своих родителей, право на заботу родителей, на воспитание своими родителями, на обеспечение его интересов и всесто­роннее развитие, на уважение его человеческого достоинства.

Право ребенка на общение с родителями и другими родственни­ками. С правом несовершеннолетних детей жить и воспиты­ваться в семье неразрывно связано право детей на общение с обоими родителями, дедушкой, ба­бушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, что создает необходимые предпосылки для полноценного воспита­ния и образования детей.

Ребенок имеет право на общение с родственниками обоих родителей, включая бабушку и дедушку как со стороны отца, так и со стороны матери.

В СК особо подчеркивается, что право ребенка на общение с обоими родителями сохраняется также в случаях:

а) расторжения брака родителей;

б) признания брака родителей недействительным;

в) раздельного проживания родителей, в том числе при их проживании в разных государствах, чем подтверждены сущест­вующие по этому вопросу международно-правовые нормы.

Лишение родителей права на общение с ребенком, что, в свою очередь, может лишить ребенка права на общение с роди­телями, законом предусматривается в строго установленных случаях: в судебном порядке — при лишении или ограничении родительских прав, а также в административном порядке — при отобрании ребенка у родителей органом опеки и попечительства из-за непосредственной угрозы жизни ребен­ка или его здоровью.

Читайте так же:  Исковое заявление об отмене договора дарения

СК не только наделяет ребенка соответствующими правами, но и предусматривает надежные гарантии их осуществления. Одной из таких гарантий является закрепление права ребенка на защиту своих прав и законных интересов в СК.

В международном праве предусматривается необходимость защиты прав ребенка от следующих угроз и посягательств:

а) произвольного или незаконного вмешательства в осуще­ствление его права на личную жизнь или посягательства на честь и достоинство;

б) всех форм физического или психического насилия, ос­корбления или злоупотребления, отсутствия заботы или не­брежного обращения, грубого обращения или эксплуатации;

в) экономической эксплуатации и от выполнения любой ра­боты, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, ду­ховному, моральному и социальному развитию;

г) незаконного потребления наркотических средств и психо­тропных веществ;

д) всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального со­вращения;

е) бесчеловечных или унижающих достоинство видов обра­щения или наказания;

ж) всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любо­му аспекту благосостояния ребенка.

СК установлено, что непосредственная защита прав и законных интересов ребенка должна осуществляться ро­дителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, опе­кунами, попечителями, приемными родителями), а в прямо предусмотренных СК случаях — органами опеки и попечитель­ства, прокурором и судом. Если ребенок, оставшийся без попе­чения родителей, помещен под надзор в организацию для де­тей-сирот, то защита его прав и законных интересов возлагает­ся на эту организацию.

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникаю­щим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырна­дцати до восемнадцати лет имеют право лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. При этом несовер­шеннолетние освобождаются от уплаты государственной по­шлины по делам, рассматриваемым в судах по заявлениям о за­щите своих прав.

Право ребенка на защиту включает и возможность самостоя­тельного принятия им (независимо от возраста) некоторых мер в случае нарушения его прав и законных интересов. Это возможно при злоупотреблениях со стороны родителей, а равно при невы­полнении или ненадлежащем выполнении родителями обязан­ностей по воспитанию, образованию ребенка. В таких ситуациях ребенку предоставлено право обратиться в орган опеки и попе­чительства, а по достижении возраста четырнадцати лет — в суд.

Право ребенка выражать свое мнение. Закрепление в СК данного права ре­бенка свидетельствует о том, что законодатель признает его личностью, с которой необходимо считаться, особенно когда речь идет о решении вопросов, прямо касающихся интересов ребенка. Ребенок правомочен довести до сведения родителей и других членов семьи свои соображения по тому или иному во­просу, связанному с его интересами, в любой доступной для него форме. В СК не указано, с какого возраста ребенок обла­дает правом свободно выражать свое мнение.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию. В соответствии со ст. 8 Конвенции о правах ребенка каждый ребенок имеет право на сохранение своей индивидуальности, включая граж­данство, имя и семейные связи. Право ребенка на имя закреп­лено в СК. Право ребенка на имя, включающее собствен­но имя, фамилию и отчество, появляется у ребенка с момента рождения одновременно с правом на приобретение гражданства. В соответствии с СК имя ребенку дается по со­глашению родителей. При этом орган загса не вправе отказать в присвоении ребенку имени, выбранного родителями, на том основании, что данное имя не указано в справочнике личных имен или является сокращенным, ласкательным. Отчество ре­бенку присваивается по имени отца или по имени лица, запи­санного в качестве отца ребенка. СК устанавливает возможность присвоения отчества ребенку в ином порядке в соответствии с законами субъектов РФ или на основании национальных обы­чаев. Кроме того, законом субъекта РФ с учетом национальных традиций народов, населяющих его территорию, может быть предусмотрено, что присвоение отчества на данной территории необязательно и может осуществляться по желанию лиц, реги­стрирующих рождение ребенка.

Фамилия ребенка определяется фамилий родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ (с учетом нацио­нальных традиций).

При, отсутствии соглашения между родителями относитель­но имени и (или) фамилии ребенка возникший спор разреша­ется органом опеки и попечительства.

Видео (кликните для воспроизведения).

СК допускает изменение имени и фамилии ребенка. В соот­ветствии с СК изменение имени, а также фамилии ребенка на фамилию другого родителя возможно лишь по со­вместной просьбе родителей до достижения ребенком четырна­дцатилетнего возраста и только с разрешения органа опеки и попечительства. В качестве обязательного условия перемены фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, на фамилию другого родителя или имени ребенка выступает со­гласие ребенка, достигшего возраста десяти лет. После достижения несовершеннолетним ребенком возраста четырнадцати лет вопрос о перемене им имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, решается по его собственному заявлению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Источники


  1. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.

  2. Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.

  3. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.
  4. ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.
Обеспечение прав несовершеннолетних детей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here