Социальные гарантии родителей, усыновителей, опекунов

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Социальные гарантии родителей, усыновителей, опекунов". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Социальные гарантии родителей, усыновителей, опекунов

Федеральное законодательство устанавливает общие льготы и права, предоставляемые усыновителям, опекунам (попечителям) и приемным родителям, и порядок их предоставления. Следует отметить, что количество «федеральных» льгот достаточно незначительно и большинство льгот и прав дополнительно дублируется или расширяется законодательством отдельных субъектов Российской Федерации.

Для получения пособия необходимо предоставление свидетельства о рождении ребенка, копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении или копии решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства).

Также опекунам (попечителям) и приемным родителям предоставляются органом опеки и попечительства ежемесячно денежные средства на содержание подопечного ребенка. Размер предоставляемых денежных средств зависит от региона установления опеки (попечительства) или создания приемной семьи. При этом денежные средства должны быть потрачены исключительно на нужды ребенка и в его интересах. Ежегодно расходование денежных средств подтверждается в порядке составления и подачи в орган опеки и попечительства опекунского отчета.

В соответствии с положением ст. 264 Трудового кодекса РФ на усыновителей, опекунов (попечителей) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных родителей распространяются гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством: ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, ограничение на привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и т.д.

Усыновитель, опекун (попечитель), приемный родитель имеют право на получение отпуска по уходу за ребенком и получение соответствующего пособия.

С января 2012 года для родителей установлены дополнительные налоговые льготы. В частности внесены изменения в ст. 218 Налогового кодекса РФ, увеличивающие размер стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). В случае дохода менее 280 000 руб. в месяц налоговый вычет за первого и второго ребенка составляет 1 400 руб. в месяц, за третьего и каждого последующего ребенка, а также за ребенка-инвалида – 3000 руб. Налоговый вычет применим к усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям. Для получения данной льготы лицо, претендующее на нее, должно подать в бухгалтерию по месту своей работы заявление и копии документов, подтверждающих право на вычет (свидетельство о рождении ребенка, решения об установлении опеки или попечительства, вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, договора о создании приемной семьи). Единственному усыновителю, опекуну (попечителю), приемному родителю налоговый вычет представляется в двойном размере.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» опекунам (попечителям) инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами (попечителями) инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 этого же Федерального закона, на один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 (для опекунов-мужчин) и 15 лет (для опекунов-женщин).

Денежные средства, причитающиеся ребенку, переданному под опеку (попечительство), а также в приемные семьи, поступают на открытый на его имя счет в кредитной организации. Отмеченное правило относится к алиментам, пенсиям по потере кормильца и пенсиям по инвалидности (в отношении детей-инвалидов) (ст. 138, ст. 148 Семейного кодекса РФ). Опекун (попечитель и приемный родитель не имеют права пользоваться этими денежными средствами. Вместе с тем, при наличии у ребенка на праве собственности объекта недвижимого имущества это имущество сохраняется за ним при установлении как усыновления, так и опеки (попечительства) и направлении ребенка в приемную семью. В случае с оформлением усыновления порядок использования такого имущества определяется семьей. В случае оформления опеки (попечительства) и направлении ребенка в приемную семью у опекуна (попечителя и приемного родителя есть право распоряжения недвижимым имуществом подопечного с согласия органа опеки и попечительства в его интересах (например, сдача в наем квартиры подопечного с зачислением арендной платы на счет ребенка или с использованием ее для покупок для ребенка.

С согласия органа опеки и попечительства опекун (попечитель), приемный родитель имеют право пользоваться материнским капиталом, назначенным в пользу принятого им ребенка.

Согласно положению ст. 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в интересах подопечного опека (попечительство) могут быть установлены не на безвозмездной, а на возмездной основе. В таком случае опека (попечительство) осуществляется за счет доходов от имущества подопечного (или права осуществлять его бесплатное использование), средств третьих лиц или средств регионального бюджета.

Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю?

Всем усыновителям, опекунам и попечителям полагается федеральное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 12.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ). При передаче одного ребенка на воспитание в семью размер пособия с 01.02.2017 составляет 16 350,33 руб., а при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, детей, которые являются братьями и (или) сестрами, — 124 929,83 руб. (ст. 12.2 Закона N 81-ФЗ; п. 6 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88).

При передаче ребенка в семью, где ранее он находился под опекой (попечительством), пособие усыновителям и опекунам (попечителям) выплачивается повторно (Письмо Минобрнауки России от 08.05.2014 N ВК-911/07).

При усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев выплачивается также пособие по беременности и родам со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 дней) со дня рождения ребенка (ст. 7 Закона N 81-ФЗ).

Также социальные гарантии предусматриваются субъектами РФ. Однако имейте в виду, что размеры выплаты и объем предоставляемых льгот в субъектах РФ различны, поэтому уточните в управлении социальной защиты населения по своему месту жительства (месту фактического пребывания), какие вам положены выплаты и льготы.

Для назначения и получения указанных выплат рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы для назначения выплат

Для этого потребуются:

3) копия свидетельства о рождении ребенка;

4) копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении;

Читайте так же:  Калькулятор пени по 1300, 1150, 1130 от ключевой ставки

5) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

6) справка с места жительства ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем);

7) свидетельство об усыновлении ребенка;

8) справка об учебе ребенка в образовательном учреждении;

9) копия титульного листа сберегательной книжки получателя компенсации с указанием реквизитов банка.

Шаг 2. Обратитесь за назначением выплат в управление социальной защиты

Обратиться за выплатами можно:

  • непосредственно в управление социальной защиты по месту жительства (фактического пребывания);
  • через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг;
  • через Единый портал госуслуг.

Перед обращением рекомендуем уточнить в управлении социальной защиты исчерпывающий перечень необходимых документов.

Денежная выплата, НПА

Размер в 2017 г.

Единовременная компенсационная выплата ( п. 1.1.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП)

Полагается на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка

5 500 руб. — на первого ребенка;

14 500 руб. на второго и последующих детей

Ежемесячная компенсационная выплата усыновителям ( п. 2.11 Приложения 1)

Полагается в случае усыновления на территории г. Москвы после 01.01.2009 (даты вступления в силу решения суда об усыновлении) ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

16 500 руб. — на ребенка до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;

22 000 руб. — на ребенка 12 — 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;

27 500 руб. — на ребенка-инвалида

Ежемесячная компенсационная выплата усыновителям ( п. 2.12 Приложения 1)

Полагается в случае усыновления на территории г. Москвы после 01.01.2009 (даты вступления в силу решения суда об усыновлении) троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей

19 800 руб. — на ребенка до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;

25 300 руб. — на ребенка 12 — 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;

27 500 руб. — на ребенка-инвалида

Ежемесячные денежные выплаты ( п. 2.6 Приложения 1)

Назначается опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей

В отношении ребенка, не являющегося ребенком-инвалидом:

16 500 руб. — на ребенка до 12 лет;

22 000 руб. — на ребенка 12 — 18 лет;

19 800 руб. — на ребенка до 12 лет, воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей без попечения родителей;

25 300 руб. — на ребенка 12 — 18 лет, воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей без попечения родителей.

В отношении ребенка-инвалида из числа детей-сирот и детей без попечения родителей — 27 500 руб.

Ежемесячная компенсационная выплата ( п. 2.9 Приложения 1)

Назначается опекуну (попечителю) на возмещение расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и телефон в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством)

Реализация опекуном (попечителем) права на получение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), носит заявительный характер. В связи с этим, если вы не обращались за выплатой с заявлением и необходимыми документами, в дальнейшем вы не сможете требовать взыскания этих сумм через суд в связи с их невыплатой (Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015).

Выплаты и компенсации, выплачиваемые усыновителям, опекунам и попечителям в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ.

Кроме того, усыновители, опекуны, попечители имеют право на получение ежемесячного налогового вычета по НДФЛ на детей ( п. 1 ст. 217 , пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Как усыновить ребенка? >>>

Как стать опекуном или попечителем ребенка? >>>

Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? >>>

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Статья 17-3. Дополнительные гарантии усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям в части предоставления единовременной денежной выплаты при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 30 декабря 2015 г. N 290-ЗО настоящий Закон дополнен статьей 17-3, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

Статья 17-3. Дополнительные гарантии усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям в части предоставления единовременной денежной выплаты при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

1. Право на получение единовременной денежной выплаты при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновлении (удочерении), установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) (далее — единовременная денежная выплата) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Челябинской области, при соблюдении следующих условий:

1) наличие у усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей регистрации по месту жительства на территории Челябинской области;

2) усыновление (удочерение) ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше десяти лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, имеющих гражданство Российской Федерации и находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Челябинской области (для усыновителей);

3) вынесение решения суда об усыновлении (удочерении) и его вступление в законную силу после 1 января 2016 года (для усыновителей);

4) передача под опеку (попечительство) и на воспитание в приемную семью ребенка в возрасте старше десяти лет, а также ребенка, переданного третьим или последующим под опеку (попечительство) и на воспитание в приемную семью (при условии пребывания в семье опекуна (попечителя), приемного родителя двух и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), имеющих гражданство Российской Федерации и находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Челябинской области (для опекунов (попечителей), приемных родителей);

5) отсутствие между усыновленным ребенком, а также ребенком, переданным под опеку (попечительство) и на воспитание в приемную семью, и усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем родственных связей.

Право на получение единовременной денежной выплаты возникает у заявителей при соблюдении следующих условий:

в отношении усыновителей — соблюдение условий, указанных в пунктах 1-3 и 5 настоящей части;

в отношении опекунов (попечителей) и приемных родителей — соблюдение условий, указанных в пунктах 1, 4 и 5 настоящей части.

2. Единовременная денежная выплата устанавливается в размере 100 000 рублей и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей на каждого ребенка, указанного в пунктах 2 и 4 части 1 настоящей статьи, в следующем порядке:

1) 50 000 рублей — в течение месяца со дня назначения единовременной денежной выплаты, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о приемной семье или по достижении ребенком возраста 18 лет, если ребенок был усыновлен, передан под попечительство или на воспитание в приемную семью в возрасте 17 лет, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи, наступивших на день предоставления единовременной денежной выплаты;

2) 50 000 рублей — по истечении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о приемной семье, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи.

[3]

В случае повторного усыновления (удочерения), установления опеки (попечительства) или передачи на воспитание в приемную семью одного и того же ребенка единовременная денежная выплата не предоставляется.

Читайте так же:  Информация по налогам физических лиц

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 30 июня 2016 г. N 375-ЗО в часть 3 статьи 17-3 настоящего Закона внесены изменения

3. Единовременная денежная выплата (ее оставшаяся часть) не предоставляется в следующих случаях:

1) отмена усыновления (удочерения) в судебном порядке;

2) освобождение либо отстранение опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей, расторжение договора о приемной семье;

3) помещение несовершеннолетнего в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы;

4) переезд усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя на постоянное место жительства за пределы Челябинской области;

5) смерть ребенка, на которого назначается единовременная денежная выплата;

6) объявление ребенка, на которого назначается единовременная денежная выплата, в розыск или нахождение его в розыске;

7) смерть усыновителя, опекуна (попечителя), приемных родителей (единственного приемного родителя);

8) пропуск срока обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты;

9) достижение ребенком, на которого назначается единовременная денежная выплата, возраста 18 лет.

Единовременная денежная выплата назначается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления заявления о назначении единовременной денежной выплаты и всех необходимых документов, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о приемной семье.

Единовременная денежная выплата производится путем ее перечисления на банковский счет получателя.

Расходы на оплату банковских услуг по зачислению банками указанной выплаты на банковские счета получателей осуществляются из областного бюджета. Финансирование расходов на оплату банковских услуг по зачислению банками указанной выплаты на банковские счета получателей производится в размере не более 1,5 процента.

4. Назначение единовременной денежной выплаты производится органом социальной защиты населения по месту жительства одного из усыновителей, опекуна (попечителя), приемных родителей, имеющих право на ее получение, на основании заявления о назначении единовременной денежной выплаты.

Порядок подачи и рассмотрения заявления о назначении единовременной денежной выплаты, перечень документов, необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты (ее оставшейся части), порядок их предоставления устанавливаются Правительством Челябинской области.

Органы социальной защиты населения, а также орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, осуществляющие назначение и выплату единовременной денежной выплаты, имеют право на проверку сведений, необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты, в процессе которой они запрашивают и получают документы (сведения из документов) у всех органов и организаций, владеющих такими сведениями.

5. При назначении единовременной денежной выплаты усыновитель, опекун (попечитель), приемный родитель дают письменное обязательство о возврате суммы полученной единовременной денежной выплаты при наступлении случаев, указанных в пунктах 1-3 части 3 настоящей статьи.

При наступлении случаев, указанных в пунктах 1-3 части 3 настоящей статьи, до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о приемной семье единовременная денежная выплата (предоставленная часть единовременной денежной выплаты) подлежит возврату в областной бюджет в добровольном порядке или на основании решения суда в порядке гражданского судопроизводства.

>
-4. Дополнительные гарантии усыновителям в части предоставления единовременной жилищной субсидии на приобретение жилых помещений.
Содержание
Закон Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Какие льготы и социальные гарантии предоставляются единственному (одинокому) родителю?

В целях поддержки лиц, являющихся одинокими (единственными) родителями, государством (на федеральном, региональном и местном уровнях) установлены льготы и социальные гарантии. Рассмотрим некоторые из них.

Понятие одинокого (единственного) родителя

Понятие «одинокий (единственный) родитель» может различаться в зависимости от целей его использования в разных отраслях законодательства или в зависимости от региона предоставления тех или иных льгот для одиноких родителей.

Например, для целей получения социальных гарантий в г. Москве одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери. Одиноким отцом признается мужчина, не состоящий в браке и усыновивший ребенка (п. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП).

Гарантии в сфере трудовых отношений

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет, а также с другим лицом, воспитывающим таких детей без матери (за исключением увольнения по отдельным основаниям, в частности в случае ликвидации организации, грубого нарушения работником трудовых обязанностей, представления им работодателю подложных документов при заключении трудового договора) (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).

Кроме того, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, либо отцу, воспитывающему такому ребенка без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

Примечание. На отцов, воспитывающих детей без матери, распространяются гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, в частности ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда ( ст. 264 ТК РФ).

Читайте так же:  Закон о страховой деятельности в рф

Региональные гарантии для одиноких родителей

Субъекты РФ предусматривают различные денежные выплаты и социальные льготы для одиноких родителей. За их назначением следует обращаться в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти.

Обратиться за выплатами и льготами можно:

  • непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти;
  • через МФЦ или Единый портал госуслуг при наличии такой возможности.

Для назначения и выплаты указанных выплат и льгот по вашему месту жительства, как правило, требуются:

3) свидетельство о рождении ребенка;

4) документы, подтверждающие факт регистрации или фактического проживания ребенка в соответствующем субъекте РФ;

[1]

5) номер счета и реквизиты кредитной организации, по которым можно перечислить компенсации в рублевом эквиваленте.

Необходимо учитывать, что размеры выплаты и объем льгот, а также порядок их предоставления в разных субъектах отличаются и устанавливаются региональным законодательством (в частности, в г. Москве — Законами г. Москвы от 03.11.2004 N 67, от 23.11.2005 N 60; Постановлениями Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП, от 24.01.2006 N 37-ПП; Приложением 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

Московским одиноким родителям положены, в частности, следующие выплаты:

Размер в 2017 г.

Ежемесячное пособие на ребенка

( ч. 1 ст. 3 Закона N 67; п. п. 1.2.1.1.1.1 , 1.2.1.1.2.1 Приложения; п. 4 Положения, утв. Постановлением N 911-ПП)

Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненных к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения

(на детей от 0 до 1,5 года и от 3 до 18 лет)

(на детей от 1,5 до 3 лет)

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания

[2]

Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до трех лет

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни

Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого ребенка до 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — до 18 лет)

300 или 750 руб. (в зависимости от уровня дохода по сравнению с величиной московского прожиточного минимума в расчете на душу населения)

Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет

Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не занятым в соответствии с Законом от 19.04.1991 N 1032-I

Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 лет

( ст. 17.5 Закона N 60; п. 1.4.2 Приложения)

Устанавливается на каждого ребенка до 18 лет, если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы

Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей

Назначается одиноким матерям, которые являются, в частности, детьми-сиротами и обучаются по очной форме обучения в государственных образовательных организациях

Компенсация на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления, право на которую удостоверяется соответствующим сертификатом

( п. 5.1 Приложения; п. п. 3.1.4 — 3.1.13 , 3.16 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП)

Предоставляется одинокому родителю ребенка (детей), в частности, если:

— семья является малообеспеченной;

— родитель является инвалидом;

— семья является семьей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших или получивших увечья при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей

Государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ. Также работающие одинокие родители имеют право на стандартный налоговый вычет на детей. При этом единственному родителю, не состоящему в браке, он предоставляется в двойном размере ( п. 1 ст. 217 , пп. 4. п. 1 ст. 218 НК РФ).

Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? >>>

Какие пособия полагаются родителям детей-инвалидов? >>>

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Новым папам и мамам: как Москва поддерживает семьи с приёмными детьми

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Читайте так же:  Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

Читайте так же:  Информация как объект правового регулирования

Социальные гарантии родителей, усыновителей, опекунов

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определил основные, общегосударственные гарантии и права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц их числа. Региональное законодательство может устанавливать дополнительные права и гарантии, расширяя установленные федеральным центром рамки.

Рассмотрим дополнительные права и гарантии, предоставляемые усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, а также детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на территории Хабаровского края.

При устройстве ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в любой форме (усыновление, опека (попечительство), приемная семья) усыновителю, опекуну (попечителю), приемному родителю выплачивается единовременное пособие в размере 12 405,32 руб. Лицо, имеющее право на получение соответствующей выплаты, обращается в орган опеки и попечительства с заявлением, копией документа, удостоверяющего личность, и копией документа, подтверждающего факт передачи ребенка на воспитание в семью.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 18 октября 2011 года № 345-пр «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за каждого усыновленного (удочеренного) ребенка осуществляется выплата в размере 250 000,00 руб. Эта сумма может быть проиндексирована по решению Губернатора. Районные коэффициенты к данной выплате не применяются. В соответствии с п. 3 единовременная выплата предоставляется усыновителям, проживающим на территории Хабаровского края, при усыновлении (удочерении) ребенка, проживающего на территории Хабаровского края. Для получения выплаты необходимо подать в орган опеки и попечительства заявление, документ, удостоверяющий личность усыновителя, копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении), копию свидетельства о рождении усыновляемого лица. В случае отмены усыновления (удочерения) усыновитель обязан вернуть полученную единовременную выплату (п. 10). При этом не подлежит возврату сумма, потраченная на приобретение жилого помещения для усыновляемого ребенка, оплату его обучения, лечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха (п. 11).

Согласно ст. 13 Закона Хабаровского края от 27 мая 2009 года № 243 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае» при заключении договора о создании приемной семьи за каждого принятого под опеку (попечительство) в нее ребенка выплачивается вознаграждение в размере 9 673,75 руб. в месяц. На указанное вознаграждение начисляются районные коэффициенты. В отношении ребенка, не достигшего возраста 3 лет, а также ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья (4 и 5 группы здоровья), дополнительно выплачивается вознаграждение в размере 25% МРОТ (пп. 1 п. 3).

Выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых под опеку (попечительство) и в приемные семьи регулируются положениями Закона Хабаровского края от 29 декабря 2004 года № 240 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством граждан». За каждого ребенка ежемесячно выплачивается 4 000,00 руб. и дополнительно к ним – районные коэффициенты (п. 1.1 ст. 1). Для получения выплаты опекун (попечитель) или приемный родитель должен представить в орган опеки и попечительства заявление, документ, подтверждающий факт совместного проживания с подопечным, справку из образовательной и медицинской организаций на подопечного, копию документа, подтверждающего личность заявителя и сведения о реквизитах банковского счета для начисления выплаты (ст. 4). Опекун (попечитель) и приемный родитель обязаны сообщать в органы опеки и попечительства о переезде в другой район Хабаровского края для того, чтобы дальнейшие выплаты осуществлялись органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

Студентам очных отделений краевых образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме полного государственного обеспечения положена выплата социальной стипендии в размере не менее 693,00 руб. ежемесячно. Также в процессе обучения лица из данной категории лиц имеют право на получение дополнительных ежемесячных выплат в размере 1 386,00 руб. на целевое приобретение предметов личной гигиены. Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает обязательного порядка приобретения именно предметов личной гигиены на указанную денежную сумму, а в случае неизрасходования предоставленной выплаты отсутствуют какие-либо санкции.

При выпуске студентов-сирот из образовательного учреждения им причитаются к выплате единовременные компенсационные денежные средства за одежду, обувь, мягкий инвентарь и оборудование (так называемые «подъемные»). Данные денежные средства выплачиваются только по личному заявлению обучающегося в качестве компенсации в случае неприобретения соответствующего имущества. Размер компенсации составляет 31 744,00 руб. Дополнительно к этому выпускники получают денежное пособие в размере 547,00 руб. Поименованные выплаты не подлежат начислению лицам, продолжающим обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2007 года № 119 «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до обеспечения благоустроенными жилыми помещениями на основании договора найма специализированного жилого помещения, предоставляется ежемесячная компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения в размере, не превышающем:
в городских округах «Город Хабаровск» и «Город Комсомольск-на-Амуре» — 10 000,00 руб., в административных центрах муниципальных районов – 5 000,00 руб., в других сельских поселениях и населенных пунктах – 2 700,00 руб.

Видео (кликните для воспроизведения).

Само жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого найма предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа предоставляется на территории соответствующего округа. Площадь предоставляемого жилого помещения не должна быть меньше 18 кв.м.

Источники


  1. Тихомирова, Л. В. Долевое строительство жилья. Правовые акты, материалы судебной практики / Л.В. Тихомирова. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 128 c.

  2. Хачатуров, Р. Л. Общая теория юридической ответственности: моногр. / Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр, 2017. — 965 c.

  3. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 1992-2008 (комплект из 7 книг). — М.: Издательский дом «Право», 2016. — 298 c.
  4. Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.
Социальные гарантии родителей, усыновителей, опекунов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here