Требуется ли согласие на выезд ребенка за границу от родителя, лишенного родительских прав

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Требуется ли согласие на выезд ребенка за границу от родителя, лишенного родительских прав". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Требуется ли согласие на выезд ребенка за границу от родителя, лишенного родительских прав?

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2017 г. N 18-КГ17-112 Дело о разрешении в одностороннем порядке временного выезда несовершеннолетней за пределы РФ без получения согласия отца ребенка направлено на новое рассмотрение, поскольку ответчик, являясь отцом несовершеннолетней, фактически оказался лишенным права на участие в воспитании дочери, а также на получение возможности изложения своего мнения относительно целесообразности выезда ребенка за пределы РФ в определенные страны и в конкретные периоды времени

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.

судей Рыженкова А.М. и Назаренко Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клещенко А.Ю. к Вадневу С.С. о разрешении в одностороннем порядке временного выезда несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации

по кассационной жалобе Ваднева С.С. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 30 мая 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 ноября 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А., выслушав объяснения Ваднева С.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 30 мая 2016 г. иск Клещенко А.Ю. удовлетворен, разрешен временный выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетней Вадневой А.С. в сопровождении матери на срок не более 60 дней в календарном году до совершеннолетия ребенка без согласия отца.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 ноября 2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ваднев С.С. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А. от 7 августа 2017 г, кассационная жалоба передана с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений такие нарушения норм материального права допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ваднев С.С. и Клещенко А.Ю. состояли в браке, в период которого у них родилась дочь Ваднева Алена, . года рождения (л.д. 5).

14 мая 2013 г. брак между супругами на основании решения мирового судьи судебного участка N 24 Западного округа г. Краснодара от 8 апреля 2013 г. прекращен (л.д. 6), несовершеннолетняя Ваднева А. проживает с матерью Клещенко А.С.

5 ноября 2015 г. Вадневым С.С. составлено нотариально заверенное распоряжение, которым он отменяет ранее выданное согласие на выезд несовершеннолетней дочери Вадневой А.С. за пределы Российской Федерации (л.д. 9).

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Клещенко А.Ю., суд первой инстанции исходил из того, что отказ ответчика от предоставления разрешения на выезд дочери за границу противоречит интересам ребенка и не является объективно необходимым, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своими правами. При этом суд указал на то, что доводы Ваднева С.С. о том, что удовлетворение иска повлечет нарушение его прав, поскольку он имеет право знать, куда и когда выезжает его ребенок, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку иск заявлен в интересах несовершеннолетней Вадневой А.С.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с выводами судебных инстанций нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьями 61, 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Таким образом, реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Порядок выезда за пределы Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

В силу положений статьи 20 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Читайте так же:  Где можно оформить договор купли продажи квартиры

В статье 21 указанного закона определено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Таким образом, указанный в данной статье судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости такого запрета с учетом целей поездки и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Между тем, исковое заявление Клещенко А.Ю. содержит абстрактное требование о разрешении выезда несовершеннолетней Вадневой А. за пределы Российской Федерации без указания конкретного государства, сроков выезда и продолжительности поездки.

Ссылка суда первой инстанции на то, что ответчик, отказывая в оформлении нотариального согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации, интересами дочери не руководствовался, тем самым допустил нарушение ее прав, создав препятствия для выезда за границу в сопровождении матери, является несостоятельной, поскольку указанные действия совершены Вадневым С.С. в установленном законом порядке в целях реализации прав родителя, предоставленных ему действующим семейным законодательством.

Злоупотреблением правом могло бы иметь место в случае произвольного препятствования одним из родителей ребенка без учета интересов несовершеннолетнего его выезду за пределы Российской Федерации применительно к конкретной поездке на определенный срок.

В данном случае таких обстоятельств по делу не установлено.

Более того, ранее Вадневым С.С. 11 мая 2016 г. давалось согласие Вадневой А.С. на выезд за пределы Российской Федерации с несовершеннолетней в период с 1 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г. (л.д. 39).

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что ответчик, являясь отцом несовершеннолетней Вадневой А., фактически оказался лишенным права на участие в воспитании дочери, а так же на получение возможности изложения своего мнения относительно целесообразности выезда ребенка за пределы Российской Федерации в определенные страны и в конкретные периоды времени.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Ваднева С.С., в связи с чем решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 30 мая 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 ноября 2016 г. нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить характер правоотношений сторон и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 30 мая 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 8 ноября 2016 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Кликушин А.А.
Судьи Рыженков А.М.
Назаренко Т.Н.

Обзор документа

По иску матери был разрешен временный выезд несовершеннолетнего ребенка в ее сопровождении за границу на срок не более 60 дней в календарном году без согласия отца.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ с таким решением не согласилась.

Она подчеркнула, что в случае спора о выезде ребенка за границу нужно исследовать возможность конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные страны в предполагаемые сроки.

Тогда как истицей заявлено абстрактное требование разрешить выезд ребенка за пределы России.

Отказ отца дать согласие на выезд не является злоупотреблением, поскольку эти действия совершены им в установленном законом порядке в целях реализации прав родителя.

Злоупотребление имеет место, если один из родителей произвольно без учета интересов ребенка препятствует его выезду применительно к конкретной поездке на определенный срок.

Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?

Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает за пределы РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов и попечителей (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ). Необходимость наличия согласия на выезд из РФ от второго родителя законом не предусмотрена.

Однако один из родителей (усыновитель, опекун либо попечитель) вправе заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ

Несогласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ выражается путем подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган в сфере внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина РФ (п. 3 Правил).

С заявлением необходимо представить следующие документы (п. 4 Правил):

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
  • нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении указанного гражданина (например, свидетельство о рождении ребенка).

При несоблюдении указанных требований заявление к рассмотрению не принимается (п. 5 Правил).

Возможные действия при несогласии другого родителя на выезд несовершеннолетнего из РФ

При несогласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ второй родитель вправе предпринять следующие действия:

1. Узнать о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ до предполагаемой поездки.

Централизованный учет заявлений о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего осуществляется уполномоченным органом в сфере внутренних дел (п. 6 Правил).

В связи с этим родитель, намеревающийся вывезти несовершеннолетнего из РФ, может получить информацию о наличии соответствующего заявления и принятого по нему решения в указанном органе.

Читайте так же:  Какая ответственность предусмотрена за незаконное строительство жилого дома

В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из РФ, передается пограничникам уполномоченным органом в сфере внутренних дел.

2. Обратиться в суд для отмены ограничения прав несовершеннолетнего на выезд из РФ.

В случае удовлетворения уполномоченным органом поданного одним из родителей заявления вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы РФ разрешается в судебном порядке (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).

При этом следует учитывать, что при обращении в суд родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из РФ, в исковом заявлении необходимо указать цель и сроки поездки, государства, в которые планируется выезд, а также доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд. В противном случае судом может быть отказано в удовлетворении иска (Апелляционные определения Московского городского суда от 14.11.2014 по делу N 33-44802, от 18.09.2014 по делу N 33-23693/14).

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Требуется ли согласие на выезд ребенка за границу от родителя, лишенного родительских прав?

При лишении родителя родительских прав он утрачивает все права в отношении ребенка, основанные на факте родства (п. 1 ст. 71 СК РФ).

Это означает, что разрешение от родителя, лишенного родительских прав, на выезд ребенка из РФ за границу не требуется.

Чтобы подтвердить факт лишения родительских прав, при пересечении границы РФ рекомендуется иметь при себе соответствующее решение суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Следует учитывать, что законодательство каждой конкретной страны при въезде на ее территорию может предусматривать необходимость представления письменного согласия второго родителя на выезд ребенка за границу. Документом, заменяющим такое согласие, может являться нотариально заверенный перевод на иностранный язык решения суда о лишении родительских прав.

Более подробную информацию о требованиях иностранных государств к порядку въезда на их территорию несовершеннолетних граждан РФ следует заблаговременно получить в консульстве или посольстве интересующего вас государства, в том числе на его сайте.

Как вывезти ребенка за границу? >>>

Как оформить согласие на выезд ребенка за границу? >>>

Официальный сайт Консульского департамента МИД России — www.kdmid.ru

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Разрешение на выезд ребенка за границу при разводе родителей

Зарубежные путешествия очень популярны у россиян. Конечно, в большинстве случаев люди предпочитают не расставаться с семьей и путешествовать вместе, но иногда это невозможно. Нередко дети отправляются за границу вообще без родственников – например, в составе спортивной команды. Наконец, экс-супруги могут не хотеть путешествовать вместе. Выясним, требуется ли разрешение на выезд ребенка за границу, если родители в разводе.

Порядок выезда несовершеннолетних за рубеж

Ст. 20 Федерального закона о въезде и выезде в РФ № 114 от 15.08. 1996 года говорит о том, что ребенок за рубеж может отправиться:

  • с родителем;
  • с опекуном или усыновителем;
  • с третьим ответственным лицом (например, учителем);
  • самостоятельно.

Разрешение на выезд несовершеннолетнего согласно российским законам требуется только в случае, если он едет за рубеж без сопровождения родителей или других законных представителей. Однако следует учитывать правила страны посещения.

Отсутствие формального запрета второго родителя российское законодательство расценивает как согласие на выезд ребенка.

Чтобы наложить запрет на выезд из страны, необходимо подать заявление в ГУВМ МВД или Пограничную службу и указать в тексте документа причины своего несогласия. Если отец или мать постоянно проживает за рубежом, заявление о запрете выезда подается в дипломатическое представительство РФ в стране проживания. В этом случае несовершеннолетнего за пределы государства не выпустят. Таким образом, перед поездкой следует уточнить, нет ли запрета на пересечение границы. Сайт Пограничной службы России такую информацию не предоставляет.

Разрешение отца на выезд ребенка с матерью, если в разводе, не требуется. Точно так же малолетний гражданин может отправиться за рубеж с отцом, без доверенности от матери. Однако следует учесть, что данный документ может понадобиться для въезда в другое государство. Нужно ли согласие бывшего мужа на вывоз ребенка за границу – на этот вопрос ответ может звучать по-разному:

  • в страны Шенгенской зоны без разрешения отца, заверенного у нотариуса, несовершеннолетним просто не дадут визу;
  • при въезде в безвизовую страну может потребоваться доверенность от матери/отца.

Пройдите социологический опрос!

Необходимые документы

Несовершеннолетний, оставшийся с одним из родителей при разводе, может выезжать за рубеж с любым из них. Достаточно предъявить следующие документы:

  • Загранпаспорт родителя или другого сопровождающего лица.
  • Заграничные паспорта детей (если есть). Если у родителя паспорт старого образца и туда вписаны дети, можно представить свидетельство о рождении.
  • Документ, подтверждающий наличие родственных связей между ребенком и сопровождающим его лицом. Обычно используется свидетельство о рождении. Если у несовершеннолетних и их родителей разные фамилии, требуется нотариально заверенная копия свидетельства о рождении.
  • Виза в страну посещения. Для получения этого документа может понадобиться разрешение бывшего супруга. Все зависит от законов государства, в которое вы направляетесь.
  • Разрешение на поездку от обоих родителей или опекунов, если малолетние граждане отправляются в поездку в сопровождении лиц, не являющихся их законными представителями. Как уже отмечалось, этот документ еще называют доверенностью.

Если юный гражданин отправляется за границу один или с лицами, не являющимися его законными представителями, ему понадобятся:

  • загранпаспорт;
  • виза;
  • нотариально заверенное разрешение законных представителей на поездку. По российским законам достаточно представить доверенность от одного из них. При этом важно учесть законы государства, в которое планируется поездка.

Когда согласие второго родителя необходимо

Согласие экс-супруга на путешествие детей за рубеж требуется в двух случаях:

  • Если таковы правила страны посещения.
  • Если несовершеннолетние едут за границу без сопровождения законных представителей.

Ситуации, когда необходимо получать разрешение на путешествие несовершеннолетнего за рубеж, описаны в статье “В каких случаях ребенку нужно разрешение на выезд за границу“.

Как получить разрешение

Если выяснилось, что для поездки необходимо разрешение от экс-супруга, придется договариваться. Хорошо, если после развода остались дружеские отношения. Оформить бумагу поможет нотариус.

В документе обязательно указываются:

  • Ф.И.О. сына/дочери,
  • родственные связи,
  • срок действия разрешения,
  • страна, в которую будет совершена поездка.
Читайте так же:  Выбор управляющей компании многоквартирным домом закон

Иногда без доверенности от одного из родителей можно обойтись. К таким случаям относятся:

  • Смерть. Подтверждается справкой о смерти.
  • Если у женщины статус матери-одиночки.
  • Местонахождения экс-супруга неизвестно. Подтверждается справкой из МВД.
  • Если отец или мать малолетнего гражданина лишены родительских прав или признаны недееспособными. Подтверждается соответствующим решением суда.

Что делать, если мать или отец против

Видео (кликните для воспроизведения).

Если экс-супруг не согласен на заграничные поездки несовершеннолетних детей, он может обратиться в Федеральную пограничную службу или в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ. Для этого необходимо представить:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • нотариально заверенную копию документа, подтверждающего наличие родительских прав.

Снять запрет можно в судебном порядке. Суд учтет в первую очередь интересы малолетних граждан. Если будет доказано, что планируемая поездка вредна для несовершеннолетнего или существует риск его невозвращения в Россию, запрет на выезд не отменят.

Заключение

Ответ на вопрос, можно ли вывозить ребенка за границу без согласия отца после развода, положительный, когда в поездку отправляется один из родителей. Никаких дополнительных разрешений для выезда из России при этом не нужно. Однако требование о наличии такого документа может выдвигать страна, выбранная для посещения. Если бывший супруг наложил официальный запрет на пересечение малолетними гражданами границы РФ, проблему придется решать в суде.

Если отец ограничен в родительских правах нужно ли его согласие на турпоездку за границу?

В соотвествии со ст.20 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей.

В случае, если ребенок выезжает за границу без сопровождения, он должен иметь при себе, кроме загранпаспорта, нотариально оформленное согласие хотя бы одного из родителей. Если же зарубежная поездка ребенка будет продолжаться свыше трех месяцев (что в Вашем случае — вряд ли), то это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства.

Так что никакого официального разрешения от второго родителя не требуется.

Как вывезти ребенка за границу без согласия отца, местонахождение которого неизвестно?

Если несовершеннолетний ребенок выезжает из РФ с одним из родителей (усыновителем, опекуном или попечителем), то согласие второго родителя на такой выезд, по общему правилу, не требуется (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Предоставление согласия второго родителя либо документа, подтверждающего невозможность его предоставления, может быть предусмотрено законодательством страны въезда, в том числе на этапе оформления визы.

В случае если получить согласие второго родителя на выезд ребенка за границу не представляется возможным по причине того, что его местонахождение неизвестно, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Узнайте, какие документы необходимы для въезда ребенка на территорию интересующей вас страны

Для этого можно обратиться в консульский отдел посольства или визовый центр страны, в которую планируете поехать, и узнать, какие документы необходимы для получения визы и (или) въезда в страну назначения.

Как правило, для вывоза ребенка за границу без согласия отца ребенка, местонахождение которого неизвестно, требуется документальное подтверждение этого факта. Его могут обеспечить следующие документы:

  • справка из полиции о том, что местонахождение отца ребенка неизвестно;
  • заверенная в установленном порядке копия решения суда о признании отца ребенка безвестно отсутствующим.

Шаг 2. Получите необходимые документы

Для этого можно обратиться в отдел полиции с заявлением о розыске отца ребенка. Если отец ребенка не будет найден, вам выдадут соответствующую справку.

Кроме того, по вашему заявлению отец ребенка может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства не будет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ).

Для признания отца ребенка безвестно отсутствующим вы можете обратиться в суд по своему месту жительства или по месту нахождения (ст. 276 ГПК РФ).

Если вам удастся получить справку из полиции или судебное решение, эти документы будут служить подтверждением того, что местонахождение отца ребенка неизвестно.

Примечание. Согласие отца ребенка на вывоз ребенка за границу не требуется также, если отец ребенка в судебном порядке лишен родительских прав. В такой ситуации для вывоза ребенка за границу и получения визы нужно представить вступившее в силу решение суда о лишении отца ребенка родительских прав ( п. 7 Согласованного списка подтверждающих документов, предоставляемых заявителями для получения шенгенской визы в РФ).

Как вывезти ребенка за границу? >>>

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Невыдача разрешения на выезд заграницу – злоупотребление родительскими правами?

Довольно часто случается, что причиной наложения запрета на выезд за границу является не желание соблюсти интересы ребенка, а просто-напросто «насолить». Ну, выезд в Турцию, Египет, Израиль, в большинство стран СНГ — не проблема. Даже если отношения между родителями плохие, если мать не дает разрешения на выезд. Для выезда в эти страны разрешения на выезд ребенка не нужно.

Однако если ребенок едет в визовую страну, например, в страны Шенгенского соглашения, или выезжает без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), то он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие указанных лиц – ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ, — на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить (ст. 20 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Если предварительно требуется получение визы, а разрешения от мамы нет, то остается только один законный путь: суд, в который надо обращаться с иском в защиту законных интересов ребенка.

То есть фактически мать, отказывая ребенку в посещении зарубежных стран, допускает злоупотребление родительскими правами?

[1]

На практике под злоупотреблением родительскими правами понимают такое их осуществление, которое причиняет вред детям, причем данный вид осуществления прав происходит в противоречии с их задачами.

Эти задачи определены в статье 63 СК РФ: родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии, а также обеспечивать получение детьми основного общего образования.

Отказ от дачи такого согласия без веских причин можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами.

Читайте так же:  Соглашение о намерениях

Вескими причинами могут являться, например, обоснованные опасения, что выезд нанесет вред ребенку. Ну, например, пребывание в стране с жарким климатом ребенку противопоказано.

Безосновательный же запрет на выезд ребенка (например, на почве неприязненных отношений) – как доказательство злоупотребления родительскими правами будет оцениваться судом как основание для лишения родительских прав в совокупности с другими доказательствами, подтверждающими ненадлежащее выполнение вторым родителем родительских прав – неуплата алиментов, неучастие в воспитании ребенка и т. д.

Как выехать за границу матери с ребенком, отец которого лишен родительских прав?

Добрый день! Отец моего ребенка лишен родительских прав.Мне нужно выехать с ребенком за границу.Какие документы предъявлять на таможне, на руках у меня есть решение суда. Как поступают в данной ситуации?

Ответы юристов ( 1 )

Добрый день! Уважаемая Юлия, на сегодняшний день для временного выезда ребенка из РФ в сопровождении одного из родителей не требуется согласие второго родителя. Согласие (нотариально удостоверенное) родителей ребенка на выезд последнего из РФ требуется, если несовершеннолетний ребенок выезжает из РФ без сопровождения, ст.20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, нотариально удостоверенное согласие отца ребенка на выезд из РФ не требуется, так как ребенок выезжает из РФ в вашем сопровождении.

Правила въезда на территорию иностранного государства определяются, соответственно, законодательством иностранного государства.

Так же на таможне вы можете предъявить решение суда о лишении родительских прав, что подтвердит об отсутствии необходимости получения согласия лишенного родительских прав родителя.

Можно ли без разрешения отца вывезти ребенка за границу?

В последнее время много людей совершают поездки за границы. Иногда приходится путешествовать с детьми. И в этом случае надо знать, какие правила существуют при выезде несовершеннолетнего человека за границу.

Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью, и какие документы потребуются для пересечения границы?

Многие страны устанавливают очень строгие правила въезда в их страну для несовершеннолетних туристов в целях борьбы с преступной торговлей детьми.

Поэтому важно знать требования различных стран и международные установленные правила.

Правила пересечения границы

Один из главных вопросов, которым должны задаваться родители при выезде со своими детьми, нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя.

Когда несовершеннолетний человек путешествует с обоими родителями проблем и дополнительных вопросов ни у кого не возникает. А вот когда поездка с обоими родителями невозможна, нужно заранее подготовить обязательный пакет документов.

[2]

Каждая страна вправе устанавливать свои правила въезда для приезжих. Особенно щепетильны к приезду несовершеннолетних туристов европейские страны. А вот страны третьего мира вполне лояльны к любым приезжающим туристам.

Поэтому при планировании путешествия с ребенком только одним родителем, он должен действовать следующим образом:

  • Уточнить правила пересечения границы той страны, куда он планирует путешествие. При этом важно учитывать не только конечную страну прибытия, но и все пересадочные пункты, через которые будет проложен маршрут. Например, если планируется пересадка на другой самолет в США, все пассажиры обязаны иметь транзитную визу. А для ее получения надо обязательно пройти собеседование в одном из посольств. А при путешествии на поезде во Францию, надо уточнить правила пересечения границы всех стран, через которые проложен маршрут поезда.
  • Важно узнать и подготовить все необходимые документы, в том числе визы.
  • Только после этого можно путешествовать с ребенком.
  • Если не подготовиться заранее, то можно столкнуться с тем, что на границе страны въезжающих туристов не пустят и депортируют обратно в Россию.

    Важно знать, с кем разрешено путешествовать несовершеннолетним детям:

  • с обоими родителями;
  • с одним из родителей;
  • с опекуном;
  • без родителей в сопровождении третьего лица.
  • Важно знать, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью из России. По общему правилу оно не требуется.

    То есть фактически несовершеннолетний ребенок может выехать из страны с одним из родителей без всяких проблем.

    Важный момент

    Единственным исключением из этого правила является то обстоятельство, когда отец подал заявление о несогласии в Миграционную службу. В этом случае пограничные сотрудники не смогут выпустить ребенка из страны.

    При наличии такого запрета выезд ребенка может быть осуществлен только при наличии соответствующего судебного решения.

    Суд имеет право дать разрешение на выезд ребенка, если мать докажет срочную необходимость в этой поездке в интересах самого несовершеннолетнего.

    К таким обстоятельствам будет относиться:

    • необходимость в срочном заграничном лечении;
    • целесообразность обучения ребенка в заграничной школе.

    Простое путешествие, скорее всего, не станет веским аргументом для суда, чтобы дать такое разрешение на выезд матери с ребенком.

    Выезд без разрешения

    На основании общего правила, выезд ребенка за границу России с одним из родителей возможен в следующих случаях:

  • при отсутствии запрета от другого родителя на выезд из страны;
  • при условии, что принимающая страна не требует наличие согласия второго родителя;
  • если второго родителя нет в живых, и об этом есть подтверждающий документ;
  • в случае лишения родительских прав одного из родителей, и это также подтверждено документально;
  • второй родитель считается официально пропавшим без вести и это подтверждает справка из полиции или решение суда;
  • ребенок воспитывается только одним родителем – одиночкой, что подтверждает документ по форме — 25.
  • Все эти обстоятельства дают основание для выезда ребенка с одним родителем. Но при этом обязательно иметь подлинники документов.

    Также лучше всего побеспокоить заранее о возможных проблемах при прохождении паспортного контроля и перевести эти важные документы на международный английский язык. Такой перевод должен быть заверен нотариусом.

    Читайте так же:  Претензия досудебного урегулирования образец по возврату денег

    В этом случае прохождение паспортного контроля будет намного быстрее и будет меньше шансов того, что пограничники остановят для дополнительной проверки документов.

    Еще одной проблемной ситуацией может стать такое обстоятельство, что родитель и ребенок имеют разные фамилии. Такая ситуация встречается достаточно часто.

    В этом случае обязательно иметь свидетельство о рождении несовершеннолетнего, где будет указано, что родителем является действительно этот человек.

    При посещении европейских стран лучше дополнительно перевести этот документ на английский язык и заверить этот перевод у нотариуса.

    Можно ли без разрешения отца вывезти ребенка за границу без наличия специальных бумаг, дающих право на это? Выезд за границу из России возможен во всех случаях, когда нет запрета второго родителя.

    Но въезд в другую страну может быть ограничен. Особенно строго к этому относятся страны Шенгенской зоны.

    Для посещения этих держав потребуется обязательное наличие визы у каждого путешествующего человека. А для получения визы потребуется обязательно согласие отца.

    Оформление разрешения

    Данный документ действует бессрочно. Отменить его может только новый документ, запрещающий выезд ребенка за границу.

    Таким образом, если семья подразумевает частые путешествия одного родителя с несовершеннолетним дитем, лучше заранее позаботиться и составить согласие второго родителя.

    Это значительно облегчит и сэкономит время подготовки документов для поездки в последующих путешествиях.

    Важно знать, как оформить разрешение, потому что это очень важный документ. Он обязательно подлежит нотариальному заверению.

    При оформлении согласия родитель должен прийти в любую нотариальную контору со следующими документами:

    • со своим паспортом;
    • со свидетельством о рождении малыша.

    На основании этих документов помощник нотариуса составляет текст согласия. Здесь важно указать перечень стран, которые разрешает родитель посещать ребенку. Не допускается обобщений.

    Список может быть очень большим. Самое главное, чтобы принимающая страна в итоге оказалась перечислена в этом списке.

    Далее составленный текст помощник нотариуса отдает на проверку родителю. Важно обратить внимание и проверить правильность заполнения следующих сведений:

    • дату выдачи документа;
    • ФИО, паспортные и регистрационные данные родителя;
    • аналогичные данные несовершеннолетнего ребенка;
    • даты поездок, если согласие должно иметь ограничение по времени;
    • перечень стран, разрешенных для поездок;
    • наличие сведений о том, что усыновление ребенка и задержка ребенка в этих странах не предусматривается (если это действительно так).

    После проверки всех данных этот текст распечатывается на специальном бланке, где родитель ставит свою подпись. Там же ставит свое заверение нотариус.

    Данная услуга платная. В ее стоимость входит стандартная госпошлина за заверение документа и техническая работа. В 2019 году размер пошлины составляет 100 рублей.

    А стоимость составления самого текста согласия может стоить по-разному в зависимости от расценок самой нотариальной конторы.

    При желании сэкономить на этом родитель может самостоятельно составить текст согласия и предоставить его в электронном виде.

    После получения согласия родитель здесь же может оформить и нотариальный перевод на английский язык при необходимости. За это также придется заплатить отдельную плату.

    Если отец не дает согласие

    Нередко случается так, что после развода родители не могут решать вопросы мирным путем. Каждый из них пытается ограничить общего малыша в общении с другим родителем и настроить его друг против друга.

    Что делать, если отец не дает разрешение на выезд ребенка за границу? В этом случае есть несколько вариантов:

    [3]

  • При отсутствии прямого запрета от отца на выезд из страны мать может выехать с ребенком в ту страну, где не требуется такого согласия.
  • Мать может подать в суд и попытаться получить разрешение суда на выезд ребенка за границу. Но в этом случае ей придется предоставить очень веские доказательства необходимости такой поездки в интересах ребенка.
  • Мать может попробовать лишить родителя прав, если на это есть основания. В случае лишения родительских прав отца, его согласие не потребуется.
  • Других вариантов у матери не будет, кроме как попытаться договориться с бывшим мужем и убедить его предоставить согласие на выезд несовершеннолетнего.

    К странам, где не требуется согласие второго родителя относится большинство безвизовых стран. Данный перечень можно всегда уточнить в туристическом агентстве.

    Там же сотрудники всегда проконсультируют об обязательном перечне документов для въезда в эту страну.

    Если отец без оснований препятствует выезду ребенка за границу, а он действительно нуждается в данной поездке, мать должны это доказать.

    Она может подать иск с целью получения разрешения суда на выезд за границу с несовершеннолетним без согласия отца.

    Но важно знать, что в последнее время требования Шенгенских стран сильно ужесточились в отношении въезда детей.

    Поэтому сейчас такое судебное решение может не пройти и во въезде в страну будет отказано. Для других стран оно может подойти.

    Страны Шенгенского соглашения в настоящее время требуют от въезжающих граждан либо официального согласия, либо полноценной передачи прав одному родителю. В этом случае потребуется судебное решение о лишении отца родительских прав.

    Но для этого должны быть веские основания:

  • неуплата обязательных алиментов на ребенка и уклонение от своих обязательств;
  • причинение несовершеннолетнему физического или психологического вреда;
  • совершение уголовного преступления в отношении малыша или второго родителя;
  • злоупотребление своими родительскими полномочиями;
  • отказ забирать своих детей из медицинских или образовательных учреждений;
  • наличие у отца хронических алкогольных или наркологических заболеваний.
  • При отсутствии таких оснований суд не сможет лишить отца его прав.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Поэтому при планировании поездки с ребенком обязательно надо знать правила въезда в принимающую страну, необходимые документы и как вывезти ребенка за границу без согласия отца.

    Источники


    1. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.

    2. Решетников, В.И. Экологическое право. Курс лекций; М.: Щит-М, 2011. — 331 c.

    3. Кузин, Ф.А. Делайте бизнес красиво; М.: Инфра-М, 2012. — 286 c.
    4. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.
    Требуется ли согласие на выезд ребенка за границу от родителя, лишенного родительских прав
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here