Запрос предложений по 223

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Запрос предложений по 223". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Статья на тему: «Запрос предложений и запрос котировок по ФЗ № 223.»

Автор: Бусарова Е.

Для удовлетворения потребностей в товарах работах или услугах заказчики осуществляют закупки в соответствии с Конституцией РФ, Законом № 223-ФЗ, ФЗ № 135 «О защите конкуренции», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, а также утвержденным и размещенным в единой информационной системе (на официальном сайте zakupki.gov.ru) положением о закупке заказчика, содержащим требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров.

Сентябрь — 2019
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Актуальные запросы по 44-ФЗ

Актуальные запросы по 223-ФЗ

Электронное издание «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ»

Св. от 24.04.2015 ПИ № ФС77-61498,
Св. от 06.10.2015 ЭЛ № ФС 77-63218

Запрос предложений по 223

— Подача заявок на участие в запросе предложений

— Срок подачи заявок на участие в запросе предложений
— Содержание заявки на участие в запросе предложений

— Изменение и отзыв заявок на участие в запросе предложений

Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ) предусмотрен такой конкурентный способ закупки как запрос предложений, а также установлен ряд особенностей его проведения. Однако определение состава заявок, порядка их подачи, изменения и отзыва полностью лежит на заказчике.

В справочном материале приведены рекомендации по формированию порядка подачи, изменения и отзыва заявок на участие в запросе предложений, которые помогут заказчику свести к минимуму неопределенность на данном этапе закупки и, как следствие, отклонение поступивших заявок по формальным основаниям. В результате будет обеспечено участие большего количества потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), что позволит заказчику заключить наиболее выгодный договор.

Подача заявок на участие в запросе предложений

В первую очередь напомним, что документация о закупке обязательно должна содержать (п. 2, 3 и 8 ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ):

1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

2) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги), их потребительских свойств, количественных и качественных характеристик;

3) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки).

Таким образом, заказчик в любом случае не обойдет стороной порядок подачи заявок, поскольку обязан включить его в документацию запроса предложений. Тем не менее, вопрос содержания данной части документации Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ оставляет открытым.

Штраф!
Несоблюдение требований законодательства к содержанию документации о закупке влечет наложение административного штрафа (ч. 7 ст. 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях):
— на должностных лиц в размере от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб. ;
— на юридических лиц в размере от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб .

Кроме того, представляется необходимым предусмотреть и последствие подачи двух и более заявок — их возвращение участнику закупки без рассмотрения.

Информация-разъяснение
Аналогичное условие предусмотрено для всех без исключения конкурентных закупочных процедур, проводимых в рамках контрактной системы, в том числе для запроса предложений (ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). В случае выявления факта подачи одним участником двух и более заявок, все они остаются без рассмотрения и подлежат возвращению участнику.

Срок подачи заявок на участие в запросе предложений

Срок подачи заявок на участие в запросе предложений составляет 7 рабочих дней с даты размещения извещения (ч. 22 ст. 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ).

ФАС России в п. 2 раздела VII Стандарта рекомендует заказчикам устанавливать срок подачи заявок на участие в закупке, в частности, в запросе предложений, не менее 15 дней.

Поскольку Стандарт является разъяснением и носит рекомендательный характер, заказчики в Положении о закупке могут установить и меньший срок подачи заявок на участие в запросе предложений. При этом необходимо учитывать, что такой срок должен быть разумным и достаточным для формирования потенциальными участниками закупки своих предложений и подготовки ими заявок, а чрезмерное его сокращение лишит их возможности принять участие в закупке.

В документации о закупке также будет целесообразно оговорить последствия пропуска срока подачи заявок — возвращение ее участнику без рассмотрения.

Содержание заявки на участие в запросе предложений

Кроме того, в состав заявки могут быть включены и иные документы, которые необходимы в соответствии с Положением о закупке заказчика и документацией о закупке, например:
— решение об одобрении или совершении крупной сделки;
— справка о состоянии расчетов по налогам и сборам;
— документ, подтверждающий перечисление обеспечения заявки на участие в запросе предложений.

Таким образом, заявка должна содержать все сведения и документы, предусмотренные документацией запроса предложений. Участник закупки также может по собственному усмотрению включить в заявку сведения или приложить дополнительные документы, которые посчитает нужными. При этом не допускается предъявлять к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требований, которые не указаны в документации о закупке (ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ).

Читайте так же:  Каковы основные условия договора управления многоквартирным домом

Штраф!
Предъявление к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требований, которые не указаны в документации о закупке, влечет наложение административного штрафа (ч. 8 ст. 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях):
— на должностных лиц в размере от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб. ;
— на юридических лиц в размере от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб .

Изменение и отзыв заявок на участие в запросе предложений

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Пошаговая инструкция по запросу предложений по 223-ФЗ

Ежегодно в законодательстве Российской Федерации происходит много изменений, однако часть, отвечающая и регламентирующая закупочную отрасль страны, остается неизменной. В 2011 году вышел Федеральный закон, корректирующий закупку товаров, работ и предоставление услуг юрлицами. Данная статья поможет вам понять, как получить запрос предложений по ФЗ-223, а также вы узнаете о важнейших особенностях и нюансах участия в различных тендерах.

Особенности процедуры получения запроса

Запрос предложений представляет собой метод закупки по ФЗ-223. По его правилам заказчик должен организовать тендер, а также распространить всю информацию относительно его проведения, зарегистрировать участников, принимать заявки и заключать договоры. Результатом тендера является выбор наиболее выгодного поставщика среди участников. Процесс получения запроса осуществляется в несколько этапов:

  1. Изначально заказчику следует подробно сформировать все условия тендера, сроки проведения, выдвинуть требования к потенциальным участникам и составить техническую документацию относительно запроса предложений.
  2. Заказчик должен уведомить в выбранной форме о своем намерении провести запрос предложений, его публикация обязательно должна быть помещена на официальной странице государственных закупок Российской Федерации.
  3. На третьем этапе все участники могут регистрироваться лично либо в электронной форме и осуществлять подачу коммерческих заявок.
  4. Если возникает потребность, то возможны дальнейшие переговоры с поставщиком с целью уторговывания. Но данная возможность должна быть заранее прописана заказчиком в техническом задании. С помощью данного процесса вы сможете понизить стоимость поставок, а также выбрать для себя наиболее комфортных в работе и выгодных участников.
  5. На следующем этапе идет изучение предложений, их оценка и анализ, а также сравнение преимуществ каждого участника тендера.
  6. Выносится окончательное решение заказчика.
  7. Предпоследний этап требует извещения о результатах проведения запроса предложений по форме 223-ФЗ.
  8. С поставщиком, одержавшим победу в тендере, заключается протокол и договор.

Основные правила запроса предложений

Законодательство нашей страны гласит о том, что запрос предложений – закрытый, а не открытый конкурс, и не является общественным аукционом, потому не может регулироваться 447-449 статьями первой части ГК Российской Федерации и 1057-1061 статьями второй части ГК РФ. Таким образом, заказчики имеют более широкую область деятельности и самостоятельно могут отдать предпочтение тому или иному поставщику.

Участвовать в открытом тендере и оставлять заявки разрешается совершенно любым поставщикам, которые соответствуют заранее прописанной тендерной документации. Важно вовремя собрать и подать весь пакет документов на участие, они должны быть оформлены корректно и соответствовать правилам, прописанным в извещении. После сбора заявок от всех желающих поставщиков Единая комиссия приступает к рассмотрению и приему окончательного решения, при этом состав ее также выбирает самостоятельно заказчик.

Никто не застрахован от случая, когда запрос предложений и конечные результаты могут признать недействительными и отнести тендер к группе несостоявшихся. Произойти это может по следующим причинам:

  • если в тендере участвовало слишком малое количество поставщиков либо вообще не поступали заявки;
  • если ни одна заявка от поставщика не соответствует условиям и требованиям, что была зарегламентирована в технической документации.

Поиск актуальных тендеров по 223-ФЗ

Совсем недавно свет увидел новый Федеральный закон под номером 44 «О контрактной системе», и на сегодняшний день он еще находится в стадии «обкатки». В основном в действии сегодня пребывают тендеры по запросу ФЗ-44, но предложения 223-ФЗ также никто не отменял. Однако их поиск может занять у вас большее количество времени, нежели в вышеназванном варианте.

Запрос предложений

«Просить совета есть величайшее доверие, какое один человек может оказать другому».

Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге.

Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях:
  • Заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и параолимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Параолимпийских играх.
  • Заключения федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
  • Осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании ч. 9 ст. 95 44-ФЗ.
  • Осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
  • Признания повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися.
  • Осуществления закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  • Осуществления закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг.
Читайте так же:  Нужна ли зеленка чтоб сделать прописку

Специалисты Группы Компаний «Ценный Контракт» окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

Этапы запроса предложений

Запрос предложений по 223 ФЗ — конкурентный способ закупки, при котором Заказчик заранее информирует поставщиков о потребности в товарах, работах, услугах, приглашает подавать заявки и после одного или нескольких этапов может заключить договор с квалифицированным участником, заявка которого наиболее соответствует объявленным требованиям.

Процедура запроса предложений: общий порядок проведения

Основанием для проведения Организатором запроса предложений является утвержденный годовой план конкурентных закупок.

Порядок проведения запроса предложений:
  • Определение Заказчиком условий, требований запроса предложений.
  • Заказчиком, Организатором подготавливается документация по запросу предложений.
  • Извещение о проведении запроса предложений.
  • Прием заявок на участие в запросе предложений, вскрытие заявок на участие в запросе предложений.
  • Уторговывание цен заявок на участие в запросе предложений (при необходимости).
  • Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений.
  • Принятие решения о результатах запроса предложений.
  • Публикация информации о результатах запроса предложений.
  • Подписание договора с участником, представившим лучшую заявку на участие в запросе предложений. (пример регулирования запросов предложений в Положении о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром)

Уторговывание — процедура, направленная на добровольное снижение цен заявок участников конкурса (запроса предложений и других видов закупок) в целях повышения их предпочтительности для Заказчика. Процедура уторговывания может проводиться только в случае, если информация о возможности её проведения предусмотрена в документации о конкурсе (запросе предложений и других видов закупок).

Процедура запроса предложений не является аукционом или публичным конкурсом (не регулируется 447-449 ст. 1ч. ГК РФ и 1057-1061 ст. 2ч. ГК РФ). В ней может принимать участие любой соискатель, соответствующий требованиям и своевременно подавший документы, оформленные надлежащим образом согласно размещенному на официальном сайте извещении о проведении открытого запроса предложений. Лица, участвующие в этой процедуре, выдвигают на основании запроса Заказчика свои Предложения, содержащие выгодные условия выполнения договора. Победитель определяется Единой Комиссией на основании критериев оценки, установленных в документации.

Запрос коммерческого предложения — образец

«Просить совета есть величайшее доверие, какое один человек может оказать другому».

[3]

Запрос коммерческого предложения используется Заказчиками при определении начальной-максимальной цены договора/контракта методом сопоставимых рыночных цен. Данный метод является преимущественным для применения в соответствии с 44-ФЗ, так как отражает и учитывает малейшие ценовые колебания на рынках работ, услуг или товаров.

Для получения более точной информации о стоимости запрашиваемого предмета заказчику необходимо таким образом сформулировать запрос коммерческого предложения, чтобы он учитывал все аспекты формирования НМЦ будущей закупки такие как:

  • Количество товара, объём услуг или работ.
  • Сроки поставки/оказания/выполнения.
  • Срок и порядок оплаты, наличие и ли отсутствие авансирования.
  • Место выполнения работ/поставки товара/оказания услуг.
  • Наличие обеспечения заявки, обеспечения договора/контракта.

Образец письма запроса коммерческого предложения как документ никем не утвержден. Образец запроса КП может быть утвержден каждым заказчиком. Чем точнее будет сформирован запрос коммерческого предложения, тем более объективную начальную-максимальную цену будущей закупки получит Заказчик.

Запрос коммерческого предложения является более точным инструментом определения НМЦ по сравнению с информацией, полученной из открытых источников для неограниченного круга лиц без конкретизации частных моментов (общая информация с сайтов, рекламная информация из СМИ).

Образец запроса коммерческого предложения можно скачать ниже.
Если же Вам требуется помощь специалистов, то юристы Группы Компаний «Ценный Контракт» окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

Заказчикам: С услугами для заказчиков можно ознакомиться в этом разделе .

[2]

Поставщикам: С услугами для поставщиков можно ознакомиться в этом разделе .
Обучение: С услугами учебного центра можно ознакомиться в этом разделе .

Запрос предложений по 223-ФЗ

«Просить совета есть величайшее доверие, какое один человек может оказать другому».

Какие нормативные правовые акты регулируют данный вопрос?

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Как выбирается победитель?

Победителем в запросе предложений признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в документации на основании положения о закупке.

Какой срок подачи заявок при запросе предложений необходимо установить?

Срок подачи заявок не регулируется законодательством и устанавливается только положением о закупках заказчика.

Какие критерии оценки заявок вправе установить заказчик?
Видео (кликните для воспроизведения).

Критерии и порядок оценки заявок должны быть установлены в документации.

При этом никаких ограничений по составу критериев не установлено.

В качестве критериев оценки заявок чаще всего используются:
  • Цена товаров, работ или услуг.
  • Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
  • Квалификация участника закупки.
  • Деловая репутация участника закупки.

Специалисты Группы Компаний «Ценный Контракт» окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

Заказчикам: С услугами для заказчиков можно ознакомиться в этом разделе .

[1]

Поставщикам: С услугами для поставщиков можно ознакомиться в этом разделе .
Обучение: Семинар — Электронный аукцион по Закону 223-ФЗ — 20 000 руб.

Запрос котировок по 223 ФЗ

Рамочный 223 Федеральный Закон позволяет заказчикам самостоятельно формировать перечень тех видов конкурентных и неконкурентных процедур, в соответствии с которыми они намерены проводить закупки. К числу наиболее популярных способов закупок относится запрос ценовых котировок.

Читайте так же:  Обработка маникюрного инструмента по нормам санпин

Что такое запрос котировок?

Запрос котировок — это закрытый способ конкурентной закупки, при котором заказчик рассылает извещения о проведении тендера ограниченному числу поставщиков и принимает от них ценовые предложения. Для составления извещения используется специальный бланк, в который вносится вся информация о проведении запроса котировок. Рассылка производится в электронном режиме.

Как проводят запросы котировок по 223 ФЗ?

Согласно нормам Федерального Закона № 223, такая упрощенная форма закупки как запрос котировок проводится исключительно при определенных условиях. К ним относятся небольшая стоимость поставок, а также наличие базы поставщиков, имеющих соответствующий перечень взаимозаменяемых товаров.

Все требования к поставщикам и к их продукции, либо услугам содержится в составе тендерной документации. После поступления всех конкурсных заявок в закрытом виде и окончания их приема в оговоренный срок, предложения от участников начинает изучать специальная комиссия. Как правило, заявки анализируются на предмет их соответствия обозначенному в составе тендерной документации предмету, всем установленным требованиям и характеристикам. Кроме того, проводится сверка всех поступивших данных и их структурирование.

Запрос предложений считается состоявшимся, если заявки на участие подали более трех компаний-участников. В противоположном случае, запрос предложений проводится заново, либо совершается закупка у единственного поставщика. Последнее возможно только тогда, когда соответствующий механизм прописан в составе Положения.

Основным критерием оценки конкурсных заявок при такой форме как запрос котировок всегда является цена, что обусловлено спецификой способа проведения тендера. Но не всегда поставщик с самой низкой ценой оказывается победителем. Зачастую выиграть может тот участник, который заявил не самую низкую цену, но при этом хорошо и грамотно ее обосновал, в отличие от остальных. Кроме того, проигрыш засчитывается участникам с низкой ценой тогда, когда они при подаче документов не укладываются в определенные сроки.

Как выиграть в запросе котировок по 223 ФЗ?

Прежде всего, необходимо понять, что даже такая упрощенная форма проведения тендера как запрос котировок требует предельного внимания и концентрации от участников. Если вы не имеете огромного опыта участия в тендерах и современных знаний, касающихся тончайших нюансов ныне действующего законодательства, то велик риск того, что вы проиграете просто из-за упущенного времени или недостатков в составе конкурсной документации. В вашей ситуации лучше всего обратиться за помощью к экспертам в сфере тендерного сопровождения.

ГК BiCo предлагает вам свои услуги, связанные с профессиональной и грамотной поддержкой участия в электронных торгах:

  • помощь при поиске оптимального для вас тендера среди самых актуальных и дорогих предложений от заказчиков всей страны;
  • оперативный сбор и составление полного пакета документов, необходимых для подачи заявки;
  • консультационная поддержка при составлении заявки;
  • подача заявки точно в срок;
  • оформление финансово-кредитной продукции и других инструментов, которые могут понадобиться для полноценного функционирования на электронных площадках;
  • юридическая поддержка при подписании договора.

С нами вы непременно выиграете не только запрос котировок по 223 ФЗ, но и любой сложнейший многоэтапный тендер от крупного государственного заказчика и подпишете выгодный контракт, не оставив ни единого шанса конкурентам!

Как подать заявку по 223-ФЗ с 1 июля 2019 года

Как подать заявку по 223-ФЗ после 1 июля

Ранее процесс проведения закупок в основном регулировался положениями о закупках. Сроки могли существенно отличаться у разных заказчиков. С июля начали действовать единые сроки.

Итак, по 223-ФЗ срок подачи заявок от даты размещения документов в ЕИС:

Способ определения поставщика Срок подачи заявок
Конкурс Не менее 15 дней Аукцион (ЭА) Не менее 15 дней Запрос котировок (ЗК) 5 рабочих дней Запрос предложений (ЗП) 7 рабочих дней

По ФЗ 223 продление срока подачи заявок происходит в случае внесения изменений в документацию. Даты переносится таким образом, чтобы со дня изменений осталось не меньше половины установленного законом времени для этого вида закупок. Например срок подачи заявок по 223-ФЗ аукцион — 15 дней, значит при внесении изменений должно остаться не меньше 8 дней.

Основные правила для участников:

  • требования едины для всех;
  • каждый участник может подать только одну заявку;
  • сведения должны быть достоверны;
  • можно отозвать или изменить до срока окончания подачи.

Как подготовить

Рассмотрим пошагово, как правильно сформировать пакет документов:

  1. Внимательно изучаем документацию.
  2. При наличии вопросов можно направить запрос на разъяснение не позже чем за 3 р. д. до окончания приема заявок. Вопрос отправляем на адрес электронной почты, который указан в документации, или с помощью функционала ЭТП. Ответ будет размещен в ЕИС в течение 3 р. д. с даты направления (ч. 3 ст. 3.2).
  3. Перечень документов и информации и порядок их предоставления указываются заказчиком в документации.
  4. Составляем информацию о поставляемых ТРУ. Оформляем согласие на поставку или приводим конкретные характеристики.
  5. Определяем ценовое предложение. Процедура снижения НМЦ при ЭА происходит в сроки и в порядке, прописанные в документации.
  6. Перечисляем обеспечение или оформляем БГ. Обеспечение устанавливается только при НМЦ более 5 млн руб. (ч. 27 ст. 3.2). Размер — до 5 % от НМЦ.

Как подать

На тендер в бумажной форме:

  1. Собранный комплект документов прошиваем, нумеруем, копии заверяем подписью уполномоченного лица и скрепляем печатью.
  2. На конверте указываем наименование и номер закупки. Конверт запечатываем.
  3. Отправляем конверт по адресу заказчика или передаем лично в руки нарочным.

На электронную закупку:

  1. Нужно предварительно получить квалифицированную электронную подпись (ч. 5 ст. 3.3) и авторизоваться на электронной площадке.
  2. Документы сканируем, загружаем при помощи функционала электронной площадки и подписываем электронной подписью руководителя или сотрудника, имеющего доверенность на такие действия.
  3. Процесс подачи документов на площадке может занять определенное время, поэтому начинать процедуру следует заблаговременно, чтобы успеть до установленного времени.
Читайте так же:  Заявление о выдаче копии судебного приказа образец

Подготовка документов для закупки среди СМСП

По новым правилам с 1 июля все закупки среди СМСП будут проводиться в электронной форме. Поэтому для участия в таких тендерах нужно иметь квалифицированную электронную подпись и авторизоваться на площадке.

Минимальный срок подачи заявок 223-ФЗ среди СМСП с даты размещения извещения:

  • конкурс — 7 дней, если НМЦ не более 30 млн руб., 15 д. — при НМЦ более 30 млн руб.;
  • ЭА — аналогично конкурсу;
  • ЗП — 5 р. д.;
  • ЗК — 4 р. д.

Заявка должна содержать (ч. 8, 19 ст. 3.4):

  • информацию и документы, которые указаны в документации, в том числе документы, подтверждающие принадлежность организации к заявленной категории (выписка из реестра СМСП или декларация о соответствии);
  • для конкурса, ЭА, ЗП — две части + ценовое предложение. В первой — описание ТРУ; во второй.— информация об участнике и о соответствии требованиям + окончательное предложение;
  • для ЗК — одна часть + предложение о цене. В комплекте должно быть (ч. 8 ст. 3.4): согласие поставить ТРУ, а если предлагается эквивалентный товар — согласие и конкретные показатели, которые соответствуют значениям эквивалентности.

Заявки рассматриваются в установленные документацией сроки. Тендер будет признан несостоявшимся по 223-ФЗ, если подана одна заявка или не поступило ни одной. Правила определения победителя устанавливаются в документации.

запрос предложений по 223-фз

Критерии — ключевое отличие любой конкурсной закупки, в том числе запроса предложений. Конкурсной процедурой логически грамотно называть все закупки, где поставщик определяется не только по наименьшей цене, но и по качественным характеристикам.

    Примеры критериев:
  • опыт участника (измеряемый в количестве (идентичных) контрактов ),
  • материально-техническая база (в единицах техники),
  • кадровый состав (в количестве специалистов определённой квалификации).
  • Отдельным пунктом проходит возможность оценки (голосованием комиссии) технического предложения участников.

    Все критерии должны иметь чёткое определение (в чём они измеряются) и значимость (% влияния на сумму баллов заявки). Один из популярных подходов к критериям — калька с конкурса 44-фз:
    70% баллов заявки определяется её ценой.
    30% количеством ранее исполненных участником гос.контрактов по тем же видам деятельности.
    там же существует Постановление Правительства РФ № 1085 в котором подробно описана формула оценки заявок, которую заказчики 223-фз не обязаны, но могут взять за основу.

    Заказчику 223-фз необходимо понимать, что некоторые задачи слишком просты, что бы вообще затевать всю эту историю с баллами и оценками — достаточно провести обычный аукцион или котировку , то есть выбрать самого дешёвого поставщика и всё.
    а другие закупки — наоборот уникальны, и их эффективное решение далеко от слепого копирования чего бы то ни было. Возможна ситуация, при которой целесообразно вообще исключить цену закупки из критериев, заставив участников сконцентрироваться на качестве предложения.

    В любом случае порядок проведения тендера должен соответствовать положению о закупках 223-фз заказчика. Предполагается что в нём предусмотрены виды закупок для разных ситуаций. При необходимости в положение можно внести изменения и через 10-ть дней произвести закупку по новым правилам.
    Конкурсную процедуру (запрос предложений)223-фз так же можно и нужно проводить в электронной форме посредством площадок.

    Особенность: после подачи предложений и их оценки, заказчик (если это было предусмотрено документацией) может объявить «переторжку» (уторговывание) — второй этап запроса предложений, при котором будут оглашены условия лучшей (на первом этапе) заявки, а участникам предоставляется возможность подать второе (окончательное) предложение, улучшив его условия. В основном предполагается улучшение цены.
    *В двухэтапном конкурсе 44-фз(например) на первом этапе проводится предквалификационный отбор, в котором не ставятся оценки (баллы), а решается допускать ли данного участника к процедуре вообще.

    Запрос предложений по 223 ФЗ

    Запрос предложений по Федеральному закону №223 — один из распространенных способов осуществления закупок, к которому прибегают крупные организации. Запрашивая предложения поставщиков, заказчик заранее сообщает им о своей потребности в той или иной продукции, а также приглашает потенциальных контрагентов к соревнованию за участие в закупке. Договор подписывается с поставщиком, который наиболее соответствует требованиям закупщика.

    Хотите оперативно получать нужную информацию по запросам предложений? Опасаетесь пропустить важные торги? Отправьте заявку через наш сайт и мы бесплатно подберем для вас акутальные тендера по Вашим критериям!

    Этапы запроса предложений по 223-ФЗ

    Запрос предложений проводится поэтапно. Сначала заказчик формулирует условия приобретения товаров и требования к поставщику. Далее организатор закупки готовит необходимые документы и составляет извещение о проведении закупки данным способом.

    Вслед за этими процедурами, заказчик принимает заявки потенциальных поставщиков на участие в закупке, производит их рассмотрение и оценку. Информация о результатах запроса должна быть опубликована в открытом доступе на официальном сайте заказчика. На конечном этапе запроса предложений заключается контракт с лучшим из заявленных поставщиков.

    К участию в торгах допускается любые желающие, которые предоставили полный набор необходимых документов. Все бумаги должны быть правильно оформлены и сданы закупщику в установленные сроки.

    Основываясь на требованиях закупщика, потенциальные поставщики выдвигают максимально выгодные предложения по поставкам необходимой продукции. Победителя определяет комиссия на основе критериев оценки, указанных в документах о проведении запроса предложений.

    Запрос предложений признан несостоявшимся?

    В ряде случаев запрос предложений может быть признан несостоявшимся и закупщик не выбирает ни одного из поставщиков. Чаще всего это происходит тогда, когда закупку невозможно провести на конкурсной основе: количество полученных предложений не превышает одного, либо предложения и вовсе отсутствуют.

    Кроме того, закупка может быть признана несостоявшейся в случае, если все поданные поставщиками заявки признаются не соответствующими объявленным заранее условиям и требованиям.

    Если вы не смогли найти требуемую информацию на нашем сайте, вы можете обратиться к специалистам по закупкам нашей системы и получить бесплатную консультацию. Либо воспользоваться он-лайн консультантом и получить ответ прямо сейчас (см. правый нижний угол)!

    Как провести запрос цен по 223-ФЗ: пошаговая инструкция

    Что такое запрос цен по 223-ФЗ

    Под запросом цен понимают конкурентную закупочную процедуру, проводимую по нормам 223-ФЗ, согласно которой заказчик размещает в ЕИС информационное приглашение об участии в определении поставщика с целью приобретения необходимых товаров, работ, услуг. Существуют и другие названия данного способа закупки — мониторинг цен, запрос ценовых котировок или же просто запрос котировок.

    Читайте так же:  Как получить компенсацию по уходу за ребенком до трех лет

    В процессе осуществления ЗЦ заказчик размещает информацию о соответствующем заказе, а потенциальный исполнитель, соглашаясь с условиями тендера, подает заявку на заключение контракта. В результате у организации-заказчика образуется ряд предложений, среди которых ему и предстоит сделать выбор наиболее выгодной в ценовом отношении заявки.

    В настоящее время ЗЦ проводится как в бумажном, так и в электронном виде. Однако согласно 505-ФЗ от 31.12.2017, все конкурентные закупки, начиная с 01.07.2018, должны будут осуществляться в электронной форме. ЗЦ может быть открытой или закрытой процедурой, проводиться с переторжкой или без. Также для запроса цен возможны ситуации проведения предварительного ценового отбора и определения нескольких победителей торгов.

    Проведение мониторинга цен регулируется положением о закупках заказчика, в котором прописаны основные требования к заказу, порядок подготовки закупочной документации и извещения, ключевые условия торгов, регламент заключения договоров.

    Правила проведения конкурса закрепляются в положении заказчика. При этом, как правило, заказчик проводит ЗЦ в следующих случаях:

    • если максимальная сумма заказа не превышает 10 млн руб.;
    • если он имеет как минимум трех потенциальных исполнителей;
    • если заказчиком выступает самофинансируемая государственная организация, муниципальное или бюджетное учреждение, которые проводят торги, используя внебюджетные средства.

    Как провести запрос цен

    Процедура проведения мероприятия осуществляется в несколько этапов. Предлагаем пошаговую инструкцию.

    Для проведения мониторинга котировочных цен заказчику необходимо выполнить следующие действия:

    1. Выявление потребности в приобретении ТРУ и определение способа закупки.
    2. Планирование закупки с учетом качественных, количественных и финансовых показателей.
    3. Определение основных требований для предстоящего тендера.
    4. Формирование закупочной документации.
    5. Публикация в ЕИС извещения о заказе.
    6. При поступивших запросах разъяснение условий закупочной документации.
    7. Вскрытие заявок, поступивших от участников торгов.
    8. Проведение процедуры рассмотрения и оценки поступивших предложений, подведение итогов и дальнейшее определение победителя.
    9. Заключение договорных отношений с участником-победителем ЗЦ, а также публикация соответствующих сведений в ЕИС.

    Основные требования к приобретаемым путем запроса цен ТРУ устанавливаются к качеству продукции, к условиям будущего контракта (проект договора в обязательном порядке прикладывается к закупочной документации), к участникам закупки (в том числе субподрядчикам и соисполнителям). Также при составлении закупочной документации рассчитывается НМЦК и определяется размер обеспечения заявки и исполнения поставщиком обязательств по договору.

    Заказчик может прописать дополнительные требования к участникам ЗЦ, порядок подачи заявок на участие и документальный состав предложения, указать место, дату начала и окончания подачи заявок, сроки рассмотрения заявок и заключения договора с победителем закупки.

    Так как 223-ФЗ не регулирует временной период публикации извещения о ЗЦ, такие сроки размещения прописываются самим заказчиком в рамках положения о закупке. Зачастую данный период не превышает 5-10 дней до момента окончания срока предоставления заявок на участие.

    Потенциальный исполнитель в вышеуказанный период предоставляет свое предложение, которое содержит все необходимые, в соответствии с закупочной документацией, данные, бланки и декларации. В настоящий момент заявка может быть подана как в бумажном виде (в запечатанном конверте), так и электронно. Запрос цен признается состоявшимся в том случае, если заказчик получил не менее трех таких заявок.

    Победителем признается участник, который предложил наиболее выгодные ценовые, качественные и договорные условия.

    В самом извещении необходимо указать информацию о том, что ЗЦ — это не торговая процедура, соответственно, заказчик вправе (но не обязан) заключить договор с победившим участником.

    Актуальные примеры запроса цен по 223-ФЗ будут представлены далее.

    Отказ в допуске заявки на участие в запросе предложений по 223-ФЗ

    Комиссия отказала в допуске заявку на участие в запросе предложений (223-ФЗ) по следующей причине:

    Что в Запросе предложении нами была подана документация по шаблону Закупочной документации, но на бланке предприятия, причина бланк предприятия. Комиссия вынесла решение и отказала к допуску к закупке. И таким образом 4 юр.лицам из 5 Комиссия отказала к допуску к закупке.

    Правомерно ли было действия комиссии?

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Подскажите обращаться в ФАС, или в головной офис «Горячей линии» – противодействия коррупции и иным формам противоправных действий Заказчика или сразу в суд по Арбитражным делам.

    Источники


    1. Попов, В. Л. Курс лекций по судебной медицине / В.Л. Попов, Р.В. Бабаханян, Г.И. Заславский. — М.: ДЕАН, 2016. — 400 c.

    2. Юсуфов, А. Г. История и методология биологии / А.Г. Юсуфов, М.А. Магомедова. — М.: Высшая школа, 2014. — 238 c.

    3. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.
    4. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.
    Запрос предложений по 223
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here