Жалоба председателю суда

Сегодня предлагаем рассмотреть следующую тему: "Жалоба председателю суда". Мы собрали и подготовили полную информацию по теме, что позволит решить любую проблему. Если после прочтения статьи остались вопросы, то вы их можете в любое время задать дежурному юристу.

Жалоба на судью

Корректно составленная жалоба на судью влечет за собой применение дисциплинарного взыскания. Отменить вынесенное решение по делу она не может. Для этого существует регламент апелляций.

Основания для подачи заявления

Написать жалобу на служителя Фемиды можно на следующих основаниях:

  • отказ выслушать свидетелей, представленных по гражданскому или уголовному делу;
  • нарушение делопроизводства;
  • хамское поведение в адрес участников процесса на заседании;
  • исключение из дела важных материалов;
  • не уведомление участников процесса относительно важных деталей дела;
  • незаконная задержка процесса;
  • открытое злоупотребление судейскими правами;
  • осознанное занижение важности доказательств;
  • отказ работать с новыми сведениями.

Важно! Действия судебных работников регламентированы статьей 16 Гражданского Кодекса России.

Кто может быть автором ходатайства

  • инстанциями локального управления;
  • физ. лицами;
  • органами гос. власти;
  • юр. лицами;
  • общественными объединениями.

Составление ходатайства о недостойном поведении служителя правосудия

Куда подается заявление

Куда можно пожаловаться на судью? Ходатайство об отводе подается председателю суда, под началом которого работает служитель Фемиды.

Куда жаловаться на судью нельзя? Без получения разрешения нельзя обращаться в:

  • квалификационную коллегию российского субъекта;
  • вышестоящую инстанцию;
  • Высшую квалификационную коллегию.

Проверка по жалобе на мирового судью сотрудниками квалификационной коллегии осуществляется только на основании представления председателя суда.

Особенности процедуры

Перед подачей жалобы необходимо:

  • Тщательно знакомиться с материалами дела, отыскивать ошибки и несоответствия, снимать ксерокопии.
  • Работать с протоколами.
  • При несвоевременном составлении протокола – ходатайствовать о его предоставлении.
  • Подавать замечания по протоколу (в порядке 5 суток).
  • Составлять различные ходатайства.
  • При отказе в рассмотрении ходатайства – обжаловать определения в апелляционном порядке.
  • Фиксировать заседание суда при помощи диктофона. Предварительного разрешения судьи не требуется.

Перечисленные действия помогают создать базу для обжалования действий служителя правосудия.

Составление ходатайства

Частная жалоба на сотрудника суда основывается на Федеральном законе «О статусе судей в РФ», принятом 25 июня 1992 г. Заявление в одну инстанцию подается только 1 раз. Писать письмо анонимно не следует, поскольку такие ходатайства не рассматриваются.

Образец жалобы на судью председателю суда по гражданскому делу

Правильный пример заявления выглядит следующим образом:

  1. В шапке ходатайства указывается адрес суда.
  2. Указываются все актуальные данные ходатайствующего лица (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, факс, e-mail).
  3. Официально документ именуется жалобой «О совершении судьей дисциплинарного проступка».
  4. Указывается дата заседания.
  5. Указывается наименование суда, ФИО служителя правосудия.
  6. Указывается обстоятельства, при которых был совершен дисциплинарный проступок.
  7. Перечисляются действия, не связанные с обжалованием судебных актов и процессуальных действий сотрудника суда.
  8. Далее следует попросить рассмотреть указанные действия сотрудника суда на предмет совершения дисциплинарного проступка.
  9. При необходимости можно попросить привлечь судью к дисциплинарной ответственности.
  10. Ставится дата подачи ходатайства.
  11. Ставится личная подпись ходатайствующего лица.

Писать заявление можно от руки. Но если ходатайствующее лицо обладает неразборчивым почерком, целесообразно заполнить форму на компьютере.

Бланк можно попросить в канцелярии или скачать на официальном сайте «своего» суда.

К ходатайству прикладываются документы, доказывающие факт дисциплинарного проступка судьи. Также следует приложить доказательства нарушения прав заявителя.

Обратите внимание! Составляя жалобу, рекомендуется руководствоваться утвержденным 8 всероссийским съездом судей Кодексом судебной этики, а также Федеральным законом «Об органах судейского сообщества».

Как долго рассматривается заявление

Сотрудники Квалификационной комиссии обязуются ответить по факту рассмотрения заявки в течение 30 календарных дней. На протяжении этого времени ведется «следственный процесс», выясняются все нюансы.

Если 1 месяца недостаточно, срок рассмотрения ходатайства пролонгируется еще на 30 дней. Заявитель получает соответствующее уведомление.

Важно! Отсчет дней для ответа начинается не с момента подачи ходатайства, а со дня получения жалобы сотрудниками квалификационной комиссии.

Какую ответственность несут судьи

Согласно изменениям и дополнениям к закону «О статусе судей», вступившим в силу 3 сентября 2018 года, в отношении служителя правосудия применяются три разновидности дисциплинарных наказаний.

Вид наказания Описание
Замечание Налагается в том случае, если дисциплинарный поступок сотрудника суда расценивается квалификационной коллегией как малозначительный. Замечание заключается в устном порицании действий или бездействий служителя правосудия. Предупреждение Налагается на фоне невозможности применения к служителю правосудия взыскания в виде замечания. Увольнение Налагается 10% случаев. Основанием для этого может быть нарушение положений кодекса судейской этики, повлекшее за собой искажение принципов судопроизводства.

К дисциплинарным наказаниям привлекаются судьи:

  • верховных судов;
  • арбитражных инстанций (к ответственности привлекаются окружные и апелляционные арбитры);
  • военных судов;
  • судов по интеллектуальным правам.

Оспаривание решений по дисциплинарным наказаниям находится в компетенции Дисциплинарной коллегии ВС РФ.

Когда жалоба отклоняется

Заявление рассматривается на фоне отсутствия важных доказательств. Если в ходатайстве содержатся клеветнические сведения, податель наказывается в соответствии с УК РФ.

К основным причинам отказа в рассмотрении ходатайства следует отнести:

  • обжалование судебного акта;
  • отсутствие доказательств о совершении служителем Фемиды дисциплинарной провинности;
  • наличие в тексте угроз и оскорблений.

Отклоняется заявление и в том случае, если на него уже давался ответ, но оно подается повторно в неизмененном виде.

Куда еще можно обращаться

Куда следует жаловаться на суд еще? Федеральные судьи назначаются указом Президента РФ. Глава государства косвенно несет ответственность за действия своих назначенцев.

Жалобу президенту РФ на судью можно подать в режиме online. Обращаться следует в Управление Президента по работе с обращениями граждан и организаций.

Обратите внимание! Подать жалобу на служителя правосудия в адрес Президента можно на основании Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Обращение к главе государства

Процедура подачи жалобы выглядит следующим образом:

  1. Указать ФИО.
  2. Указать e-mail и ном. тел.
  3. Выбрать адресата (глава государства, администрация главы государства, должностное лицо администрации главы государства).
  4. Написать текст обращения к главе государства, кратко изложив суть.
  5. С целью подтверждения своих доводов, приложить нужные файлы (принимаются файлы как текстового, так и аудио/видео формата. Общий размер файлов – до 10 Мб).
  6. Нажать кнопку «Направить письмо».

[2]

Направленное письмо подлежит обязательной регистрации в течение 72 часов с момента поступления. Выдача ответа осуществляется сотрудниками администрации Президента РФ в течение недели.

[1]

Возможна ли подача заявления в суд

Можно ли подать на судью в суд? Законом эта процедура не запрещается. Но практически в 100% случаев в принятии такого заявления отказывают. Основанием для отказа является п.1 ч.1 ст.134 ГПК.

Обращение в прокуратуру с соответствующим заявлением также не является целесообразным. Этот орган не обладает должными полномочиями в отношении суда, который является самостоятельной и независимой организацией. Расследование в отношении служителя Фемиды будет существенно затруднено.

[3]

Заявитель должен помнить о том, что служитель правосудия может подать встречный иск по защите чести, достоинства и соответствия служебному регламенту. Принимая заявление, сотрудники обязаны объяснить ходатайствующему лицу меру его ответственности. До 32% случаев решаются благоприятно для подателей заявления.

Читайте так же:  Особые случаи пенсионного обеспечения

Жалоба на действия судьи: образец и правила составления

Дата публикации материала: 13.09.2019

Последнее обновление: 13.09.2019

Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на действия (или бездействие) судьи.

Обратите внимание! Более актуальная версия статьи находится здесь: Жалоба на судью: составление, образец и порядок подачи в 2018 году.

В каких случаях можно жаловаться на судью?

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:

  • Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;
  • Если судебные протоколы искажают ход заседания;
  • Если судья не дает высказаться представителю;
  • Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;
  • Если судья игнорирует ходатайства и т.д.

На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:

  • Регулярно знакомиться с материалами дела;
  • Записывать судебные заседания на диктофон;
  • Подавать заявления и ходатайства через канцелярию;
  • Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

Куда жаловаться на незаконные действия судьи?

На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.

Куда можно обратиться с жалобой на судью?

  • Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.
    Образец жалобы в Совет судей.
  • При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.
    Образец жалобы на имя Председателя суда.
  • Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод.
    Пример отвода вы можете найти здесь.

Какого результата стоит ожидать от жалобы на действия судьи?

Сразу хотелось бы отметить, что случаи увольнения судей после подачи жалобы очень редки. Но, в большинстве случаев, правильно составленная и поданная жалоба приносит должный результат — и судья начинает намного более ответственно относиться к своим обязанностям, а нарушения в судебной процедуре также сводятся к минимуму.

Как правильно составить жалобу на судью?

Жалоба составляется в свободной форме, и, согласно, п. 2.2. Положения, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, должна содержать следующие сведения:

  • Наименование адресата;
  • Данные заявителя(ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон);
  • Суть обращения;
  • Дата;
  • Подпись заявителя.

Отдельно хотелось бы остановиться на сроках рассмотрения жалобы. По общему правилу ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня подачи заявления. Однако если жалоба является документом, не требующим дополнительного изучения и основательной проверки, срок рассмотрения жалобы не превышает 15 дней, а в ряде случаев рассмотрение осуществляется безотлагательно.

В том случае, если орган, принявший вашу жалобу, принял решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, вас обязаны соответствующим образом уведомить об этом решении.

005. Жалоба на судью, сроки

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета, расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

жалоба председателю суда; жалоба в ККС обязанность председателя суда (председателя вышестоящего суда) рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки; отсутствие у председателя суда права на рассмотрение жалобы в 30-дневный срок; жалоба в Квалификационную коллегию судей; срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей;

Специальными законами не предусмотрен иной срок рассмотрения жалобы председателей суда, кроме разумного. Разумность срока предполагает немедленное пресечение нарушений, скорейшее восстановление нарушенных прав и обязанность предоставить защиту.

Практика судов, длительное время удерживающих решения от передачи на почту противоречит закону, противоречит закону и указывает на плохую организацию работы судов.

1. Срок для подачи жалобы

1.1. Жалоба председателю суда (вышестоящего суда) для скорейшего устранения нарушений подается во время рассмотрения дела судьей. Жалоба подается с целью защиты права на своевременное ознакомление с делом, получение копий документов, на волокиту и иные нарушения.

Случай из личной практики, когда требовалась незамедлительное решение председателя суда: определением от 03 февраля 2016 года судья Чурсина С.С. назначила на 26 февраля 2016 года на 9-00 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. Время судебного заседания противоречит обязанности суда рассмотреть дело с личным участием заинтересованных лиц.

Читайте так же:  Можно ли взять рассрочку без официальной работы

Из публично доступных сведений явствует, что Черемушкинский районный суд начинает работу в 9-00 часов. С учетом того, что при входе в здание суда необходимо пройти досмотр и регистрацию по объективным, не зависящим от граждан причинам, невозможно явиться в судебное заседание в назначенное время.

Судебное постановление судьи Чурсиной С.С. о явке в судебное заседание в 9-00 часов не может быть исполнено. 18 февраля 2016 года на нарушение судьи Чурсиной подана жалоба 77RS0032-4251.

Определением от 15 марта 2016 года судья Чурсина С.С. вновь назначила на 08 апреля 2016 года на 9-05 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. На нарушение вновь подана жалоба председателю суда.

На обе жалобы ответов председателя суда или судьи не получено. Между тем председатель суда обязан был реагировать либо открытием доступа в суд ранее 9-00 часов, либо указать судье Чурсиной С.С. на ее обязанность назначать заседания с учетом статьи 113 (часть 3) ГПК РФ и возможности сторон явиться в заседания не прибегая к экстренным мерам.

1.2. Жалоба в соответствующую Квалификационную коллегию судей может быть подана как до завершения разбирательства дела, так и после завершения, в срок до двух лет, определяемый с учетом особенностей статьи 12.1[1] Закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 «О статусе судей в РФ» и судебной практики.

Жалоба председателю суда, обладающего правом на внесение представления в Квалификационную коллегию, может быть подана в эти же сроки.

«9. … Днем выявления дисциплинарного проступка, с которого начинается течение шестимесячного срока, считается день, когда председателю соответствующего или вышестоящего суда, органу судейского сообщества, уполномоченным на внесение соответственно представления, обращения и заключения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, стало известно о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Днем совершения судьей дисциплинарного проступка считается день, в который он фактически был совершен.

Период временной нетрудоспособности судьи подтверждается документом, выданным медицинским учреждением, нахождение в отпуске — приказом руководителя полномочного органа, время проведения служебной проверки — справкой (актом) о проведении такой проверки с указанием дат ее начала и окончания».

Постановление Пленум Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N 13 » судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей»

2. Срок рассмотрения жалобы

2.1. Жалоба на судью рассматривается с учетом особенностей, предусмотренных рядом законов о судах, судьях и органах судейского сообщества. Толкование и применение законов о привлечении судей к дисциплинарной ответственности содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей» и судебной практике, сформированной постановлениями Конституционного и Верховного судов.

Порядок и процедуры рассмотрения регулируются рядом специальных актов, в том числе

Постановлением от 30 июля 2013 года N 354 Президиума Совета судей РФ.

Следует учитывать, что закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по жалобам на судей не подлежит применению, в том числе и в части рассмотрения жалобы в 30-дневный срок.

2.2. Срок рассмотрения жалобы председателем суда

Во всем и всегда уповая на специальный статус, все судьи при рассмотрении жалоб забывают о своей ответственности и обязанности рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки и применяют общий порядок, предусмотренный законом N 59-ФЗ – 30 дней. При этом жалоба в последний день срока регистрируется во внутренних реестрах, а высылается с существенной задержкой.

Между тем, иногда требуется немедленная реакция на жалобу т.к. отсутствие своевременного решения может повлечь необратимые нарушения, ибо по истечении тридцати дней решение и ответ могут быть не актуальны, а нарушенные права уже не могут быть восстановлены. Законы о судах и судьях не содержат конкретных сроков рассмотрения жалобы председателями судов. В связи со спецификой работы судов, от которых зависит своевременность защиты прав, срок рассмотрения жалобы должен обеспечивать своевременность защиты и максимально быстрое восстановление нарушенных прав.

Так, статьей 6.1 ГПК РФ предусмотрен пятидневный срок рассмотрения заявления об ускорении. В силу ст. 12.1 (пункт 5) закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 «О статусе судей в РФ» «Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок».

Из личной практики: вмешательство и несвоевременность принятия решения повлекли утрату заявления о восстановлении сроков отказ в судебной защите.

В период с 12 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года истица ГА разыскивала материал, сформированный по первому иску, в связи с чем заместителю председателя Мосгорсуда Панарину М.М. было известно об его утрате в Мосгорсуде.

Панарину М.М. было известно о возврате повторно поданного иска по причине пропуска по вине суди Альцева Н.В. сроков для подачи частной жалобы на определение об оставлении искового заявления без движения и подаче Дополнения к частной жалобе с заявлением о восстановлении сроков.

Видео (кликните для воспроизведения).

Располагая такими фактами, Панарин М.М. не только не предпринял мер для своевременного и полого рассмотрения материала по повторно поданному иску, но и лично препятствовал в рассмотрении Дополнения. В результате вмешательства Панарина М.М. Дополнение с заявлением о восстановлении срока было утрачено: после возвращения дела в суд первой инстанции на 28 ноября 2016 года Дополнение в деле отсутствовало.

21 сентября 2016 года в Мосгорсуд истица подала дополнение № 90470 к частной жалобе на определение от 19 июля 2016 года об оставлении иска без движения с ходатайством о восстановлении сроков.

Читайте так же:  Образец заполнения справки в бассейн взрослому

Длительное время истица не могла разыскать в Лефортовском районном суде и Мосгорсуде материал, сформированный по оставленному без движения иску и частной жалобе на определение. Не понимая, что происходит, почему суд упорно и целенаправленно препятствует в возбуждении дела, не понимая, где находятся материалы по двум искам, истица подала дополнение с заявлением о восстановлении сроков в Мосгорсуд.

22 августа 2016 года и 03 октября 2016 года истица подавала заявление об ускорении рассмотрения дела №20592 и 24325 в Лефортовский районный суд.

24 октября 2014 года определением судебной коллегии Мосгорсуда определение от 10 августа 2016 года судьи Альцева Н.В. о возврате иска оставлено без изменения.

20 октября 2016 года, за два дня до рассмотрения дела апелляционным судом, простым письмом № 33/110-90470/2016 от 11 октября 2016 года заместитель председателя Мосгорсуда Панарин М.М. уведомил истицу о направлении Дополнения с заявлением о восстановлении сроков в Лефортовский районный суд. Письмо передано на почту с существенной задержкой и получено в ноябре, после рассмотрения дела апелляционным судом.

Вопреки закону решение по Дополнению к частной жалобе принималось не судом, а заместителем председателя Мосгорсуда Панариным М.М.

Вопреки процессуальному закону и пунктам 5, 7, 18 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» , согласно которому суды первой и апелляционной инстанции предпринимают все усилия, чтобы поступившие к ним документы стали предметом рассмотрения суда, Дополнение судом рассмотрено не было. Между тем, при наличии нерассмотренного судом первой инстанции заявления о восстановлении сроков, дело должно быть снято с рассмотрения и возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения заявления.

Постановлением Пленума Верховного Суда регламентированы действия суда первой и апелляционной инстанций, не допускающие рассмотрения дела без дополнений к частной жалобе и без рассмотрения заявления о восстановлении срока, представленных как в суд первой, так и в суд апелляционной инстанции. Постановление предписывает немедленно направить поступившие дополнения и заявления о восстановлении сроков из апелляционной инстанции суда в суд первой инстанции и наоборот.

2.3. Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей

Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей согласно статье 25[2] Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» составляет один месяц, Высшей квалификационной коллегией –три месяца.

2.4. В силу статей 165.1 и 194 ГК РФ обязанность считается исполненной не с даты подписания письма-ответа и регистрацией его во внутренних реестрах исполнителя, а с даты выдачи его заявителю под роспись или передачи его на почту, подтверждаемой штампом на конверте или распечаткой сведений с сайта ФГУП Почта России.

Применение закона о дате окончания срока рассмотрения содержится в Инструкции[3] о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. В силу универсальности норм права и равенства граждан перед законом толкование закона обязательно для всех правоприменителей.

[1]» Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

6. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

7. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности».

Закон от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 «О статусе судей в РФ»

[2] «Статья 25. Сроки рассмотрения материалов квалификационными коллегиями судей

Поступившие материалы должны быть рассмотрены Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации не позднее трех месяцев, а квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации — не позднее одного месяца со дня их поступления в коллегию, если иные сроки не установлены федеральными законами».

Федеральный закон от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

[3] «5.9. Срок разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в том органе (Следственном комитете или его следственном органе), который будет давать заявителю ответ по существу.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении».

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 года N 17

Образец и правила оформления жалобы на судью председателю суда

Судебный процесс сложен и долог не только для неподготовленных участников, но и для самих судей. Случается, что судьи теряют контроль над ситуацией и переходят на личности. Такая ситуация недопустима, но возможна. Если она повторяется постоянно, приходится выяснять, куда жаловаться на такого судью для пресечения недопустимого поведения.

Кодекс этики

В судейском сообществе действует Кодекс этики. Этот документ определяет этические нормы поведения представителей правосудия не только в процессе, но и в повседневной жизни, при общении с представителями СМИ.

Частично он дублирует нормы законодательства: запрещает заниматься предпринимательством, включая консультирование и адвокатскую деятельность. Им установлены ограничения на участие в политических партиях, общественных организациях. Общение с представителями иной власти производится лишь в рамках подлежащего рассмотрению вопроса.

Что касается ведения процесса, тут Кодекс судейской этики требует:

  • профессионализма и добросовестного отношения к работе;
  • постоянного расширения знаний;
  • недопущения безосновательного отложения дел;
  • грамотного распределения времени;
  • отслеживание изменений в законодательстве;
  • поддержание высокой культуры в процессе и требование ее от других участников;
  • сохранять конфиденциальность информации, полученной в процессе.

Все эти требования основываются на принципах равенства, объективности, беспристрастности и независимости.

Куда жаловаться

При нарушении указанных требований подается жалоба. Варианта два:

  • квалификационная коллегия;
  • председатель суда.
Читайте так же:  Договор жилищного найма

Квалификационная коллегия

Правовой основой деятельности квалификационных коллегий является ФЗ «Об органах судейского сообщества» и Положение о квалификационных коллегиях.

Квалификационная коллегия оценивает готовность кандидата к выполнению им обязанностей судьи и принимает соответствующее решение. Она бывает двух уровней: субъекта и высшая. Квалифколлегия по субъекту принимает экзамены у кандидатов в судьи районных судов, включая заместителей председателей судов, и мировых судей.

Высшая коллегия занимается более высокими должностями: председателями судов и судьями Верховного суда. Она также рассматривает жалобы на решения, принятые по обращения граждан, поданным в региональные отделения.

В полномочиях квалифколлегии наказать судью за совершение дисциплинарного проступка, вплоть до лишения статуса. Этот же орган проверяет сообщения в СМИ о действиях судей, порочащих правосудие.

Таким образом, коллегия – ответ на вопрос, куда пожаловаться на судью за его недостойное поведение.

Обратите внимание, квалификационная коллегия не занимается пересмотром судебных актов. Среди ее обязанностей: организация работы судейского корпуса, кадровое обеспечение и контроль за соблюдением этических требований.

Для убедительности допускается направить жалобу на судью районного или арбитражного суда сразу в обе инстанции. Не стоит ждать его увольнения, скорее всего судья «отделается» устным или письменным предупреждением. Основная задача – привлечь внимание к его недостойному поведению. Когда жалоб станет слишком много, коллегии придется реагировать.

Образец заявления в квалификационную коллегию можно скачать здесь:

Каждая коллегия имеет свой сайт, где разъясняет отдельные вопросы ее деятельности. В частности, ресурс предусматривает возможность подачи обращения. Дополнительно или вместо электронной жалобы заявитель вправе направить письмо почтой. Адрес также имеется на сайте.

Председатель суда

Он также является судьей, но к его полномочиям относится контроль и организация работы всего суда. Поэтому допустимо подать жалобу на судью председателю. К примеру, ст. 35 ФЗ «О судах общей юрисдикции» включает в список его правомочий привлечение судьи к дисциплинарной ответственности. Аналогичные положения есть и в акте, регламентирующем деятельность арбитражных судов.

Жалоба на мирового судью может быть подана председателю районного суда, на территории которого находится судебный участок.

Система судов такова, что низшим звеном является районный суд (мировые судьи не входят в систему федеральных судов, поскольку финансируются из бюджета субъекта, но они подчиняются районным судам). Следующий этап – верховный суд субъекта, городской, краевой, областной. В таких органах также есть председатели. Они принимают жалобы на работу нижестоящих судов и их судей.

Таким образом, председатели судов наделены полномочиями по рассмотрению жалоб на судей. Жаловаться допускается руководителю органа района или сразу в главный суд по субъекту.

Образец жалобы председателю суда можно скачать здесь:

Куда жаловаться бесполезно

Система разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную построена на основе сдержек и противовесов. Так достигается баланс между ними, что в идеальной модели гарантирует соблюдение законности.

К примеру, прокуратура, полиция и иные правоохранительные органы не могут проводить проверки в отношении судов и судей. Каждый судья имеет неприкосновенность, иначе он не смог бы выполнять свои обязанности из-за давления со стороны силовых и других структур.

Международные органы также не помощники в решении проблемы, куда жаловаться на мирового судью. Решение внутренних проблем не входит в их компетенцию.

СМИ – тоже не лучший вариант, поскольку все статьи проходят предварительное согласование в судейских органах и вероятность публикации в обход этой процедуры мала.

В образец заявления входят те же обязательные реквизиты, что и в другие документы. Указывается куда и кому она адресована, ФИО отправителя и его контактные данные.

В тексте обращения следует подробно описать нарушения, допущенные представителем правосудия. Резолютивная часть образца должна содержать просьбу о проведении проверки и привлечении к дисциплинарной ответственности, а также перечень прилагаемых документов, если они имеются.

С образцом жалобы на мирового судью вы можете ознакомиться здесь:

Есть еще такая форма воздействия, как отвод судье. Но эта мера применяется при наличии заинтересованности и конфликта интересов и по сути своей не является жалобой, поэтому отвод не рассматривался.

Если вы столкнусь с некомпетентностью или проявлением неуважения, обращайте внимание на эти факты: жалуемся обязательно! Судью, возможно, не накажут, но при большом количестве обращений реагировать придется.

О том как бороться с недобросовестным судьёй.

Жалоба или отвод? Как бороться с недобросовестным судьей?

Обращаясь в суд за защитой своих прав, участники судебных разбирательств по любым категориям дел порой сталкиваются с явной недобросовестностью, волокитой или даже хамством судьи. Бывают случаи, что представители судебной власти открыто демонстрируют свое неуважение к участникам процесса или же не скрывают своего благосклонного расположения к другой стороне судебного разбирательства. Судьи тоже люди и как любому другому человеку им присуще плохое настроение, личные интересы и другие пороки, несмотря на строго закрепленный принцип беспристрастности судьи.

Раздосадованные подобным отношением, участники судебных дел пытаются привлечь судью к ответственности и направляют соответствующую жалобу в вышестоящий суд или Квалификационную коллегию судей. Подавляющее большинство таких жалоб остается без внимания и возвращается председателю того же суда, в котором отправляет правосудие недобросовестный служитель Фемиды.

Примечание: Не стоит писать жалобу на судью в полицию, прокуратуру, следственный комитет, районные и городские муниципалитеты, губернатору и т.д., так как все эти органы не имеют никакого отношения к суду и не наделены правом контроля за судьей. То же самое касается жалобы на действия судьи в вышестоящий суд – в областной, к примеру. Апелляционная инстанция осуществляет надзор за отправлением правосудия нижестоящими судами в строго прописанном в законе порядке, а потому не будет рассматривать жалобу на действия конкретного судьи.

Какие же есть законные способы воздействия на забывшего о своем статусе судью?

Отвод судьи

Право на отвод судьи закреплено во всех отраслях процессуального законодательства. Требовать отвода судьи из дела имеет право любой участник процесса в уголовном (ст.ст. 61, 63-64 УПК РФ), гражданском (ст.ст. 15-16 ГПК РФ), арбитражном (ст. 21 АПК РФ) и административном законодательстве (ст. 31 КАС РФ). Кроме того, отвод судье может быть заявлен и в рамках судебного рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.3 КоАП РФ).

Читайте так же:  Командировочные расходы что включают

Процедура подачи и рассмотрения заявления об отводе судьи практически аналогична во всех перечисленных отраслях процессуального права. Заявление об отводе судьи… подается непосредственно тому же судье, которому заявляется отвод и им же рассматривается!

Естественно, что результатом такого «рассмотрения» является безапелляционный отказ в удовлетворении заявления об отводе и продолжение рассмотрения дела в том же составе. Причем отказ «безапелляционен» в прямом смысле: определение (постановление) судьи об отказе в отводе обжалованию не подлежит, но может быть упомянуто в качестве одного из доводов в апелляционной жалобе в дальнейшем.

Заявление об отводе судья удовлетворяет (или же заявляет о самоотводе сам) лишь при явных и легко подтверждаемых фактами обстоятельствах, таких как:

  1. Родство, свойство или иные близкие связи с одним из участников процесса;
  2. Участие в качестве следователя, дознавателя, прокурора, адвоката или иного процессуального лица в рассматриваемом деле ранее;
  3. Имеет явную или косвенную личную заинтересованность в исходе дела.

Добросовестный судья при наличии даже малейших фактов, позволяющих усомниться в его беспристрастности, сам заявит о самоотводе во избежание возможных проблем. В остальных же случаях сторонам по делу придется доказывать судье то, что его позиция необъективна. И доказывать, как правило, безуспешно.

Именно поэтому механизм отвода судьи в законодательстве РФ практически не работает, поскольку ни один судья не признает своей необъективности или же заинтересованности, когда она явным образом не усматривается.

Жалоба председателю суда

Если судья умышленно затягивает производство по делу, волокитит рассмотрение дела, некорректно себя ведет по отношению к участникам процесса — можно попробовать направить жалобу председателю суда, в котором трудится недобросовестный судья.

Однако следует знать, что в соответствии с законом о статусе судей (ст. 10 ФЗ «О статусе судей»), всякое вмешательство третьих лиц (включая председателя суда) в процесс отправления правосудия по любым делам категорически не допускается.

В случае, когда отсутствуют подтвержденные документально факты некорректных действий судьи (явная волокита, усматриваемая по документам; аудиозапись некорректного поведения в процессе и т.д.), председатель оставит жалобу без рассмотрения, сославшись за ФЗ «О статусе судей» и предложив обжаловать в дальнейшем вынесенное решение в установленном порядке.

Кроме того, на волокиту и нерассмотренные в течении длительного времени, без уважительных причин дела, любая из сторон имеет прописанное в законе право направить председателю суда заявление об ускорении производства по делу (ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ, ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 6 ст. 6.1 УПК РФ).

Председатель проверяет изложенные заявлении доводы и по итогам рассмотрения такого заявления выносит процессуальный документ — определение об ускорении производства по делу с установлением для судьи конкретных сроков, в течение которых нужно приступить к рассмотрению дела или же определение об отказе в удовлетворении заявления. Если судья-волокитчик проигнорирует указание председателя, последний вправе подать представление в квалификационную коллегию для принятия мер дисциплинарного воздействия.

НЕ НУЖНО: Жаловаться председателю на принятое судьей решение или процессуальные действия судьи. Все это может быть обжаловано лишь в процессуальном порядке, путем подачи частной (на промежуточные определения) иди апелляционной (на итоговое решение по существу) жалобы в вышестоящий суд. В противном случае вы просто потратите свое время или даже пропустите срок для обжалования.

Жалоба в Квалификационную коллегию судей

В случаях, когда заявление об отводе оставлено без удовлетворения, а председатель не реагирует – остается лишь обратиться в Квалификационную коллегию судей региона, где работает недобросовестный судья.

В жалобе, адресованной ККС, следует изложить все предпринятые меры для защиты своих прав – отвод, жалобу председателю и т.д., приложив подтверждающие документы. Это снизит шансы на переадресацию жалобы председателю суда для отписки.

ККС, обычно, или же поручает суду провести проверки, возвратив материалы проверки в ККС для принятия решения или же переадресовывает поступивший документ председателю суда, поручая ему вынести решение по жалобе.

Когда обращаться в ККС: сразу или использовав все способы защиты?

Мнения юристов в данном случае разнятся. С одной стороны, обращение напрямую в ККС может дисциплинировать судью, особенно если данный орган поручит суду провести проверки и о результатах такой проверки проинформировать ККС. Члены судейского корпуса опасается попадать во внимание вышестоящих органов.

С другой стороны, в большинстве таких случаев жалоба просто пересылается обратно в суд, на действия судьи которого жалуется заявитель, и ККС даже не просит уведомления о результате ее рассмотрения. Чтобы избежать этого, желательно пройти все этапы – от отвода, до жалобы председателю, чтобы ККС явно видела нецелесообразность повторной проверки председателем суда.

Лучшее решение в этом случае – обращение к опытному адвокату, который проанализирует сложившуюся ситуацию и разработает наиболее оптимальную тактику защиты. Ведь возможно все нарушения судьи носят процессуальный характер, и наиболее разумным будет включить ссылки на них в апелляционную жалобу, не тратя время не бессмысленную переписку.

Адвокат Коченков В.В. готов оказать всю необходимую правовую помощь в защите ваших интересов от действий недобросовестного судьи.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поделиться «О том как бороться с недобросовестным судьёй.»

Источники


  1. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.

  2. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.

  3. ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.
  4. Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.
Жалоба председателю суда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here